ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Рогозина Н.И.,
при секретаре Ракиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Аминина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Мотову Н.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установила:
Прокурор Железнодорожного района г. Рязани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к Мотову Н.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «<данные изъяты>» серии №.
В ходе проведения прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проверки выполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» установлено, что Мотов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>».
Прокурор полагает, что наличие у ответчика указанного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Мотова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Ответчик Мотов Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от явки в суд уклонился, каких-либо возражений по существу заявленных к нему требований суду не представил. Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства (ст.233 ГПК РФ).
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, ст.3 Закона определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения»).
На основании ст.5 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 лицам, страдающим заболеванием «<данные изъяты>» противопоказано осуществление отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе управление авто-, мототранспортными средствами.
При этом, вопрос о допуске к управлению транспортными средствами у больных, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», может быть решен индивидуально комиссией <данные изъяты> учреждения при наличии стойкой ремиссии (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», в редакции Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 года №90).
Судом установлено, что Мотову Н.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управление автомобилями категории «<данные изъяты>», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Управления ГИБДД УВД по Рязанской области УВД по Рязанской области.
По сведениям ГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ год Мотов Н.И. состоит на учете в диспансере с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>, наличие данного заболевания у Мотова Н.И. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Медицинская комиссия <данные изъяты> учреждения специального решения о допуске Мотова Н.И. к управлению транспортными средствами после постановки его на диспансерный учет – не принимала.
В порядке ст.56 ГПК РФ ответчику предлагалось представить суду доказательства отсутствия у него заболевания «<данные изъяты>», либо доказательства стойкой ремиссии, а также доказательства в обоснование своих возражений по существу иска (определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 31 марта 2011 года).
От представления доказательств Мотов Н.И. уклонился, факт наличия у него заболевания «<данные изъяты>» - ответчиком не оспорен.
<данные изъяты>
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами у Мотова Н.И. противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения у ответчика действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,
решила:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Мотова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Рязани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в порядке ст.ст.237-238 ГПК РФ.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Верно. СудьяН.И. Рогозина