ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
11 мая 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда города Рязани Кондакова О.В.,
при секретаре Васюговой М.В.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Яночкиной Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску прокурора Железнодорожного района города Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Лушину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Железнодорожного района г. Рязани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Лушину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивирует тем, Лушин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчику, в нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выдано удостоверение № на право управления автомобилем категории <данные изъяты>
Выдача водительского удостоверения лицу, страдающему <данные изъяты>, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ.
Просит прекратить действия права на управление транспортным средством у Лушина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области.
Решение суда направить в УГИБДД УВД по Рязанской области для изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Рязани поддержала исковые требования по тем же основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, причина неявки не известна.
Представитель третьего лица – УГИБДД УВД Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования считает законными и обоснованными.
С согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. ст. 233-234 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Лушин А.Н. имеет водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ на право управление автомобилями категории <данные изъяты> что подтверждается справкой УГИБДД УВД по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Лушин А.Н.<данные изъяты> г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается сообщением ГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ управление транспортными средствами ему противопоказано, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Данное заболевание, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи ответчику водительского удостоверения.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика, как в момент получения водительского удостоверения, так и в настоящее время, диагноза <данные изъяты> означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, ответчик не отвечал, как в момент получения водительского удостоверения, так и не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Учитывая, что при выдаче ответчику удостоверения на право управления транспортными средствами были нарушены требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения", выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛА:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Лушина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Рязани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в порядке ст.ст.237-238 ГПК РФ.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья