РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Воейкова Т.Ф.,
при секретаре Марковой А.С.,
с участием представителя истца Кандыба О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани к Титову ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани обратилось в суд с иском к Титову В.М. о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании» зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.
Однако, свою обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период деятельности в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.
УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани просит суд взыскать с Титова В.М. недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, из которых: <данные изъяты> рубля – страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в ПФ РФ, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы, направляемые на обязательное медицинское страхование соответственно в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени на указанные задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, из которых <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование в соответствующие фонды.
Кроме того, УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани иск поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих принять решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика сумм страховых взносов за 2010 год.
В соответствии с подп. 2 п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст.14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Титов В.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в УПФ РФ (ГУ) по г. Рязани №3 в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа.
ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом в ЕГРИП внесена запись о прекращении Титовым В.М. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1
В соответствии со ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действующей до 1 января 2010 года) страхователи обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен не позднее 31 декабря текущего года.
Согласно ст.26 вышеуказанного закона (в редакции действующей до 1 января 2010 года) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Судом установлено, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ ответчик в установленные законом сроки не исполнил.
По расчету истца, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 года «О стоимости страхового года на ДД.ММ.ГГГГ» задолженность ответчика по уплате страховых взносов за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, из которых <данные изъяты> рубля подлежит зачислению в ПФ РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы в ФФОМС, направляемые на обязательное медицинское страхование и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы в ТФОМС.
За нарушение срока уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом начислены ответчику пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, в том числе <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – на задолженность по взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – на задолженность по взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование соответственно в ФФОМС и ТФОМС.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Данное требование оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем УПФ РФ (ГУ) в г.Рязани обратилось в суд с указанным иском.
Суд считает, что требования пенсионного органа должны быть оставлены без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в срок не более пяти дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов – подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; заявление может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте, и не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю обязаны выдать или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ст.ст. 8, 9, 11 и 22.3).
Из данных норм закона следует, что гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может – исходя из принципов состязательности и равноправия сторон – ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года №210-О.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Титов В.М. состоит под наблюдением на <данные изъяты> с клиническим диагнозом: <данные изъяты> и другими сопутствующими заболеваниями, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты № Титова В.М.
На основании актов освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы Титову В.М. с ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности с <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ указанная группа и степень ограничения способности к трудовой деятельности установлены ответчику бессрочно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился на стационарном лечении в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ГУЗ <данные изъяты> <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются справками серии № № и №, выданными филиалом № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области», выписками из историй болезни Титова В.М., выданными <данные изъяты> и ГУЗ <данные изъяты> г. Рязани.
Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Титов В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом <данные изъяты> группы с <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности.
С заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Титов В.М. ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни позднее не обращался, обратился только в ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что наличие у ответчика значительного числа тяжелых заболеваний, инвалидности <данные изъяты> группы с <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности, неоднократного нахождения на стационарном лечении в различных медицинских учреждениях, являются такими обстоятельствами исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволяли Титову В.М. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным в удовлетворении иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани к Титову ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок с момента изготовления его мотивированной части.
Судья