РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
22 июня 2011 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Розум Н.А.,
при секретаре Мещеряковой О.Н.,
с участием прокурора Железнодорожного района г.Рязани Яночкиной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Новодеревенского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тандер» об обязании к совершению действий,
установил:
Прокурор Новодеревенского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Тандер» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой Новодеревенского района проведена проверка исполнения действующего законодательства о пожарной безопасности в здании <данные изъяты>
В результате проверки установлено, что в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности ответчиком двери основного эвакуационного выхода из магазина открываются не по насправлению выхода из здания, в нарушение п.96 руководством <данные изъяты> не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
Полагает, что несоблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью лиц, круг которых не определен, что может повлечь нарушение их прав и законных интересов на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержала.
Представители ответчика ЗАО «Тандер» и третьего лица ООО «ПКФ Бэстон» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения прокурора, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Под нарушением требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее – граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п.52 Правил пожарной безопасности двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Согласно п.96 вышеуказанных Правил регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации задодов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.
17 марта 2011 года прокуратурой Новодеревенского района совместно с подразделением ГПН проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты>
Указанное здание передано ответчику в аренду по договору аренды недвижимого имущества <данные изъяты>
Согласно п.3.1.2 указанного договора арендатор обязуется поддерживать надлежащее санитарное состояние объекта недвижимости, соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерных сетей, оборудования и коммуникаций.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе: двери основного эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания; не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
В результате проверки прокурором Новодеревенского района вынесено представление ответчику об устранении нарушений правил пожарной безопасности.
Вместе с тем вышеуказанные нарушения ПДД ЗАО «Тандер» до настоящего времени не устранены, что ответчиком не оспорено.
<данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу, что в здании <данные изъяты>, нарушаются права неопределенного круга лиц на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для жизни людей, в связи с чем, на указанное юридическое лицо должна быть возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что нарушения требований пожарной безопасности должны быть устранены ответчиком в срок до 1 октября 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,
решил:
Иск прокурора Новодеревенского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тандер» об обязании к совершению действий удовлетворить.
Обязать ЗАО «Тандер» в срок до 1 октября 2011 года установить в здании <данные изъяты> двери на путях эвакуации по направлению выхода из здания и заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения в указанном магазине.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок с момента изготовления его мотивировочной части.
Судья