Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
22 ноября 2011 года. г. Рязань.
Судья Железнодорожного районного суда города Рязани Конных Т.В.,
при секретаре Туякиной Е.Н.,
с участием истца Акилина Д.С.,
представителей ответчика Артемьевой Ю.Е.,
представителя третьего лица Кочергина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Акилина ДС к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении пенсии по старости,
установила:
Акилин Д.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчик отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключив период работы истца в должности кочегара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждается работа в производственной котельной и на твердом топливе.
Истец считает указанное решение незаконным, просит обязать УПФ РФ в г. Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара <данные изъяты>; обязать УПФ РФ в городе Рязани назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по тем же основаниям, суду пояснил, что в спорный период <данные изъяты>, поэтому в трудовой книжке отсутствует запись о спорном периоде.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Артемьева Ю.Е., исковые требования Акилина Д.С. не признала, суду пояснила, что по представленным документам можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м. 11 д.) – <данные изъяты>»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.-06-26д.) – <данные изъяты>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м-16д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09м-29д) – <данные изъяты>
Итого зачтено: 5 лет 03 месяца 22 дня.
Не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Итого не включено: 1 год 5 месяцев 15 дней.
В Списке №2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей. Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы».
В связи с этим отсутствуют законные основания для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
По мнению ответчика, истец не имеет законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим просила в иске отказать.
Представитель третьего лица - ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области Кочергин А.В. полностью поддерживает доводы, изложенные представителем ответчика.
Выслушав стороны, представителя третьего лица исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы.
Аналогичные положения содержались в пункте б части 1 статьи 12 ранее действующего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2, п.3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, к работам, выполнявшимся после 1 января 1992 года – Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В Списке №2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей. Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы».
Актом по результатам документальной проверки специального трудового стажа истца, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, проведенной Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда России по Нижнеломовскому району ДД.ММ.ГГГГ установлено, что характеристика работы кочегара по обслуживанию котлов на твердом топливе (угле, сланце, торфе) не усматривается, так как кроме приказов и ведомостей начисления заработной платы других дополнительных документов в архиве не имеется.
Наряду с этим, из представленной архивной справки следует, что по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Акилин Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>, однако работа на указанной профессии не дает право на досрочное назначение пенсии.
Иных бесспорных доказательств, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями труда в спорный период, суду не представлено.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 г. "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерство труда РСФСР вправе давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правил исчисления выслуги для назначения пенсий.
Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации приняло, в частности, Постановление N 29 от 22 мая 1996 г. "Об утверждении Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
В пункте 5 данного Разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня суду не представлено.
В силу п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановление Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
По вопросу наличия (отсутствия) оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж суд направлял соответствующий запрос в архивный отдел администрации Нижнеломовского района Пензенской области.
Согласно информации архива, сведения о том, относится ли котельная <данные изъяты>» к числу производственных котельных и на каком топливе она работает в документах по личному составу не значится. Указанное обстоятельство подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доказательств, подтверждающих характер работы в спорный период истец суду не представил, ходатайств о запросе дополнительных доказательств и требований о включении в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности суду не заявил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорного периода работы истца, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
решила:
В удовлетворении исковых требований Акилина ДС к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок с момента изготовления его мотивировочной части.
Судья