РЕШЕНИЕ. №
Именем Российской Федерации.
2 декабря 2011 года.
Судья Железнодорожного районного суда города Рязани Конных Т.В.,
при секретаре Туякиной Е.Н.,
с участием истца Поповой М.П.,
представителей ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани – Кандыба О.Ю.,
представителя третьего лица Отделения пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Рязанской области – Левушкина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Поповой МП к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установила:
Попова М.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности время учебных отпусков, предоставленных в связи с обучением в Рязанском государственном педагогическом институте ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает указанное решение незаконным, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани включить в период осуществления ею педагогической деятельности: время учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ в Рязанском педагогическом институте. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же основаниям, от требования в части взыскания госпошлины отказалась.
Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани – Кандыба О.Ю. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.-05д.)- <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09м.-15д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 05м.20д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 04м.21д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 06м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 04м.21д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 06м.01д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 04м.21д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 08м.24д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01м.11д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10л. 03м.01д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01г. 18д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01м.08д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 06л. 08м.29д.) – учитель начальных классов в МОУ «средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.
Итого зачтено: 24 года 05 месяцев 15 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ
Всего не включено: 6 месяцев 22 дня.
Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в учебном отпуске в указанном перечне отсутствуют.
Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в УПФР в городе Рязани (29.08.2011 г.) составляет 24 года 05 месяцев 15 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представитель третьего лица – ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области – Левушкин А.И. поддержал позицию представителя ответчика.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 01.01.2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержалось и в ранее действующем Законе РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. истица обучалась на факультете <данные изъяты> в Рязанском государственном педагогическом институте им. С.А. Есенина; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов Рязанской средней школы №
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи длительным осуществлением педагогической деятельности, в назначении которой ей было отказано по указанным ответчиком основаниям.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются объяснениями сторон, записями в трудовой книжке истца, решением УПФ РФ в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик не включил в педагогический стаж периоды учебных отпусков, предоставленных в связи с обучением в Рязанском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Действующим в спорный период (ДД.ММ.ГГГГ.) Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, с последующими изменениями и дополнениями «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривалось, что в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное постановление действовало до 22.09.1993г.
Ст. 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Этим же Постановлением указано, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Судом установлено, с ДД.ММ.ГГГГ Попова М.П. работает в Рязанской средней школе № в должности учителя начальных классов. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках в связи с обучением в Рязанском педагогическом институте.
Указанные обстоятельства подтверждаются лицевыми счетами и сообщением, подписанным директором школы и главным бухгалтером от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за время нахождения истицы в учебных отпусках, ей начислялась заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются
Время учебных отпусков Поповой М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в педагогический стаж, так как обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истицы в должности учителя в Рязанской средней школе №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и в совокупности со стажем, который ответчик не оспаривает, составляют более 25 лет, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить Поповой М.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ т.е. с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку у нее имеется необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья
решил:
Признать за Поповой МП право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани досрочно назначить Поповой МП трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья: