РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
судьи Хмельниковой Е.А.,
с участием истицы Ратниковой <данные изъяты>
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Кандыба О.Ю.,
представителя третьего лица ОПФ РФ Рязанской области Гаврилой Е.Е.,
при секретаре Батманове П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ратниковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ратникова <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маляром в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой». В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Ответчик в назначении пенсии отказал. Истица считает отказ в досрочном назначении пенсии по старости необоснованным. Просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром строительным в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой» и назначить ей трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истица отказалась от требований о включении в специальный стаж периода работы маляром строительным в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (производство по делу в этой части прекращено) и уточнила исковые требования, просила обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая маляром в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой», выполняла полный рабочий день работы по покраске стен, деревянных и металлических поверхностей нитрокрасками в строящихся жилых домах.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Рязани Кандыба О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Ратниковой <данные изъяты> не признала. Факт работы истицы с веществами не ниже 3 класса опасности не оспаривала, однако полагает, что в назначении досрочной пенсии должно быть отказано, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу истицы в оспариваемый период с веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день.
Представитель третьего лица Отделения Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области Гаврилой Е.Е., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по тем же основаниям.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ..., ..., ..., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения содержались в пункте б части 1 статьи 12 ранее действующего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2, п.3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, к работам, выполнявшимся после 1 января 1992 года – Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. N 1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками, Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450 – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
Судом установлено, что Ратникова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маляром в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой».
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой на работах с вредными условиями труда. На момент обращения с заявлением ее трудовой стаж составил более 20 лет. В назначении пенсии ей было отказано на том основании, что по представленным документам невозможно установить полную занятость маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с занятостью не менее 80% рабочего времени.
Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки истицы, решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании выяснялся вопрос о возможности представления письменных доказательств, подтверждающих характер работы истицы.
АО3Т «Домостроительный комбинат», являющийся правопреемником Рязанского ДСК ликвидирован в соответствии с определением арбитражного суда Рязанской области.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал тот факт, что в Государственном архиве Рязанской области сохранились лишь книги приказов по личному составу, личные карточки формы Т-2, лицевые счета.
Как следует из представленных архивных справок, подтверждающих факт работы истицы маляром в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлявшиеся истице в этот период отпуска превышали 15 рабочих дней (указанная продолжительность отпуска была установлена действовавшими в тот период КЗоТ РСФСР).
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, сведения о контакте с веществами 3 и 4 класса опасности (толуол, ксилол, спирт бутиловый) маляра Ратниковой <данные изъяты> работавшей в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой» 1981 г. по 1996 г. не сохранились. Однако, учитывая данные других аналогичных предприятий, маляры строительные работают с красками, в состав которых входят ксилол, толуол, спирт бутиловый, относящиеся согласно ГН 2.2.5. 1313-03 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» к 3 классу опасности.
В судебном заседании истица была подробно допрошена о характере работ маляра в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой». Из ее объяснений следует, что в период работы по профессии маляра на данном предприятии она выполняла только покрасочные работы: красила окна, двери, санузлы, стены, теплотрассу, батареи отопления, трубы, плинтуса, антресоли в квартирах, панели в кладовых в квартире, трубы в подвале, стены лестничных клеток, перила, решетки на лестничных площадках. Все покрасочные работы выполнялись несколько раз – сначала выполнядась грунтовка, затем все дважды окрашивалось. Штукатуркой стен и оклейкой обоев, укладкой линолеума не занималась, этим занимались другие люди, специально поставленные на выполнение этих операций. Истица работала с эмалевыми красками, нитроэмалями, нитрокрасками не ниже 3 класса опасности; работала ежедневно при пятидневной рабочей неделе с 8 утра до 17 часов вечера, с обеденным перерывом в 1 час, т.е. полный рабочий день.
Данные объяснения истицы подтверждаются показаниями свидетелей ..., ..., ..., работавших с истицей в одной бригаде в Рязанском ДСК малярами, что подтверждается их трудовыми книжками, справками государственного архива. Указанные свидетели пояснили, что истица полный рабочий день работала с ними в одной в бригаде маляров, которая осуществляла покраску металлических и деревянных поверхностей в квартирах и на этажах, покраску стеновых панелей, а также радиаторов отопления, водоснабжения. Покрасочные работы производились в два приема сильнопахнущей, быстросохнущей краской – нитрокраской. Штукатурные работы и работы по оклейке обоев выполняла бригада маляров-штукатуров.
Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется. Свидетели являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Свидетелям ... Т.Н. в соответствии с решениями суда от 07.04.2009 г. и 23.11.2009 г. назначена досрочная трудовая пенсия в связи с работой в Рязанском ДСК. Указанными судебными решениями установлено, что ... и ... работали малярами в Рязанском ДСК объединения «Рязаньстрой» полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Суд учитывает, что истица, по независящим от нее причинам, лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт ее работы с тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение пенсии.
Оценивая представленные доказательства, как прямые, так и косвенные, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала маляром в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой» полный рабочий день с нитро – и другими красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчик суду не представил.
В связи с этим указанный период подлежит включению в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее.
Учитывая, что период работы истицы на работах с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока, право истицы на досрочное назначение пенсии возникло со ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истице с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ратниковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Ратниковой Нине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья