ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2011 года г.Рязань
Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Царькова Т.А.,
при секретаре Манушиной О.Е.,
с участием ИП Ахмедова М.М. оглы,
представителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Юшиной Ж.В.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова М.М. оглы, зарегистрированного по адресу: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ахмедов М.М. оглы, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный №.
28.07.2011 года при проведении санитарно-эпидемиологического обследования врачом-эпидемиологом ФБУЗ «Центр гигиена и эпидемиологии в Рязанской области» по поручению Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от 06.07.2011г. № 6297 выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в том, что при организации общественного питания быстрого обслуживания ИП Ахмедовым Мохуббат Мамед Оглы осуществлялось приготовление, изготовление и реализация мучных кулинарных изделий, а именно «хачан» с датой изготовления 11.03.11г. не соответствующей требованиям по микробиологическим показателям СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», что нарушает следующие нормы санитарного законодательства: пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией (ч.1,2,3,6 ст.15, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3 Федерального закона от 02.01.200г. №29-ФЗ «о качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требованиям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
Такими действиями ИП Ахмедов М.М. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании Ахмедов М.М. оглы вину в совершении административного правонарушения признал частично, не оспаривал отсутствие в его торговом павильоне сетей водопровода и канализации, использование при приготовлении и реализации мучных кулинарных изделий воды из водопровода рынка и хранение ее в павильоне в металлических бидонах, а также факт изготовления кулинарных изделий непосредственно в палатке и выпекание на улице в жаровне. С результатами лабораторных исследований образцов мучных кулинарных изделий, отобранных в ходе проверки не согласен
Представитель Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Юшина Ж.В. подтвердила нарушения, выявленные при проверке ИП Ахмедов М.М. оглы.
Вина ИП Ахмедов М.М. оглы в совершенном правонарушении также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 1843 от 03.08.2011г.;
- протоколом о временном запрете деятельности от 03.08.2011г.;
-протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» от 01.08.2011г. № 1934, от 14.07.2011г. №1837;
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.08.2011г.,
- актами отбора проб и образцов от 11.07.2011г., 28.07.2011г.
Судом не принимаются доводы индивидуального предпринимателя Ахмедова М.М. оглы о несоответствии действительности результатов лабораторных исследований образцов мучных кулинарных изделий, отобранных сотрудниками Роспотребнадзора в ходе проверки, поскольку он носят голословный характер и ничем не подтверждены.
Доводы Ахмедова о возможности использования при приготовлении и реализации мучных кулинарных изделий воды с водопровода рынка противоречат п. САНПИН 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требованиям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в связи с чем, судом также не принимаются.
Все выявленные нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя - Ахмедова М.М. оглы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении индивидуальному предпринимателю Ахмедову М.М. оглы наказания необходимо учитывать, что менее строгий вид административного наказания - штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения в данном случае создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч. 5 статьи 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В силу ст. 27.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова М.М. оглы с 15 часов 00 минут 03.08.2011г. был применен временный запрет деятельности по оказанию услуг общественного питания быстрого обслуживания.
Указанный срок временного запрета деятельности следует засчитать в срок приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Ахмедова М.М. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Засчитать в срок приостановления деятельности срок временного запрета по оказанию услуг общественного питания быстрого обслуживания ИП Ахмедов М.М. оглы с 15 часов 00 минут 03.08.2011г.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Ахмедову М.М. оглы, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании его ходатайства, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись