ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 августа 2011 года г.Рязань
Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Царькова Т.А.,
при секретаре Манушиной О.Е.,
с участием представителя ООО <данные изъяты> Ханевской Л.В.;
представителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Юшиной Ж.В.,
рассмотрев материалы дела в отношении ООО <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО <данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный №
29.07.2011 года при проведении санитарно-эпидемиологического обследования врачом-эпидемиологом ФБУЗ «Центр гигиена и эпидемиологии в Рязанской области» по поручению Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от 05.07.2011г. № 6254 выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в том, что при оказании услуг общественного питания в помещениях, предназначенных под ресторан и кафе <данные изъяты>, принадлежащих ООО <данные изъяты>, 12 сотрудников не имеют личных медицинских книжек и данных о флюрографическом обследовании. В июне 2011 г. у повара <данные изъяты>, допущенной к работе без личной медицинской книжки и данных, свидетельствующих о прохождении флюрографического обследования, выявлена запущенная бациллярная форма туберкулеза. Не предоставлена программа производственного контроля, чем нарушены ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.02.1999г. № 52-ФЗ, ст.29 Закона Рязанской области «О защите населения Рязанской области от туберкулеза» от 26.11.1997г. № 79, ст.6 СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» п.1.3, раздел 111 п.3.4, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.15.1, Приказ МЗиСР от 16.08.2004г. № 83 «Об утверждении перечня вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительный и периодические медицинские осмотры (обследовании) и порядка проведения этих осмотров (обследований) п.19, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Такими действиями ООО <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО <данные изъяты> Ханевская Л.В. изложенные факты нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения фактически признала, пояснив, что на момент проверки не смогла предоставить проверяющим медицинские книжки сотрудников, поскольку они хранились у бухгалтера, который в момент проверки находился в отпуске. В настоящий момент личные медицинские книжки отсутствуют лишь у 5 сотрудников. О заболевании <данные изъяты> туберкулезом ей известно не было, программа производственного контроля на момент проверки была представлена. В настоящее время <данные изъяты> находится на лечении в больнице, все сотрудники ООО <данные изъяты> прошли медицинское обследование в РОКПТД, подана заявка на дезинфекцию помещений кафе и ресторана.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Юшина Ж.В. подтвердила нарушения, выявленные при проверке ООО <данные изъяты>, пояснила, что в настоящее время отсутствуют личные медицинские книжки на 5 сотрудников ООО <данные изъяты> с отметками о флюрографическом обследовании, отсутствуют результаты медицинского обследования сотрудников ООО <данные изъяты>, требуется проведение заключительной дезинфекции помещений кафе и ресторана <данные изъяты>.
Вина ООО <данные изъяты> в совершенном правонарушении также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 1842 от 03.08.2011г.;
-протоколом о временном запрете деятельности от 03.08.2011г.;
-сообщением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» от 29.07.2011г. № 4497/09;
- актом санитарно-эпидемиологического обследования от 29.07.2011г.;
- показаниями свидетеля <данные изъяты> допрошенной в судебном заседании, давшей пояснения, аналогичные пояснениям Юшиной Ж.В.
Все выявленные нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, как сотрудников кафе и ресторана <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, так и неопределенного круга лиц, посещающих данные предприятия общественного питания.
Таким образом, в действиях юридического лица – ООО <данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении ООО <данные изъяты> наказания необходимо учитывать, что менее строгий вид административного наказания - штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения в данном случае создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч. 5 статьи 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В силу ст. 27.16 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты> с 15 часов 30 минут 03.08.2011г. был применен временный запрет деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе и ресторане <данные изъяты> ООО <данные изъяты>
Указанный срок временного запрета деятельности следует засчитать в срок приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности кафе и ресторан <данные изъяты> ООО <данные изъяты> на срок 30 суток.
Засчитать в срок приостановления деятельности срок временного запрета по оказанию услуг общественного питания в кафе и ресторане <данные изъяты> ООО <данные изъяты> с 15 часов 30 минут 03.08.2011г.
Разъяснить ООО <данные изъяты>, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании его ходатайства, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья