ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань 30 августа 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Царькова Т.А.,
с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ОАО <данные изъяты> Серегиной Л.В.,
при секретаре Манушиной О.Е.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ОАО <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, место нахождения: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
ОАО <данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный №
27.07.2011г. главным государственным инспектором труда в г. Москве (по охране труда) Буравченковым В.А. обнаружен факт нарушения законодательства о труде и охране труда при следующих обстоятельствах.
<данные изъяты> ОАО <данные изъяты> по адресу: <адрес>., в нарушение ст.ст.212, 215 ТК РФ, п.9.4.2,9.5.19м ПБ 10—382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», не соблюдаются требования техники безопасности при эксплуатации электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, грузоподъемностью 2 тонны, 1981 года выпуска, предприятие изготовитель: Московская железная дорога ОКБ Рязанского участка энергоснабжения, регистрационный № 3, инв. № 044278, паспорт (м-00.01).
В ходе проверки на указанном оборудовании выявлена неисправность ограничителя рабочих движений для автоматической остановки механизма подъема грузозахватного органа в его крайнем верхнем положении, что влечет угрозу жизни и здоровью работников предприятия при выполнении работ по перемещению грузов на электрической тали.
Такими действиями ОАО <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник юридического лица признал изложенные факты нарушения законодательства о труде и об охране труда. Суду пояснил, что на момент проверки данное нарушение трудового законодательства действительно имелось. Однако в настоящее время эксплуатация электрической тали не производится. По мере поступления финансирования и приобретения необходимых запасных частей, оборудование будет отремонтировано.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ОАО <данные изъяты> в совершенном правонарушении также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 614-35-11/4-2 от 17.08.2011 года;
- актом проверки ГИТ в г. Москве от 27.07.2011 года № 614-35-11/2;
- протоколом о временном запрете деятельности № 614-35-11/5 от 27.07.2011 года;
Совокупность указанных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, полученных в соответствии с требованиями административного законодательства, дает основания для вывода о том, что ОАО <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность, наличие обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания.
Обеспечение условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, является обязанностью работодателя в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Не выполнение обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников может стать причиной несчастного случая на производстве.
На момент рассмотрения дела ОАО <данные изъяты> не представило доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, что создает опасность жизни и здоровью людей до настоящего времени.
Определяя вид наказания, суд в соответствии с требованиями п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ считает, что в случае дальнейшей эксплуатации электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, имеется реальная угроза здоровью людей, в связи с чем, имеются основания для применения к ОАО <данные изъяты> административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанной электрической тали, поскольку штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания за совершенное правонарушение.
С учетом изложенного, суд полагает целесообразным назначить ОАО <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, грузоподъемностью 2 тонны, 1981 года выпуска, предприятие изготовитель: Московская железная дорога ОКБ Рязанского участка энергоснабжения, регистрационный № 3, инв. № 044278, паспорт (м-00.01) на срок 60 суток, что является необходимой мерой по предотвращению угрозы жизни и здоровью людей. Иной вид наказания, с учетом обстоятельств дела, не обеспечит достижения целей административного наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В силу ст. 27.16 КоАП РФ в отношении ОАО <данные изъяты> с 16 часов 45 минут 27.07.2011 года был применен временный запрет эксплуатации: электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, грузоподъемностью 2 тонны, 1981 года выпуска, предприятие изготовитель: Московская железная дорога ОКБ Рязанского участка энергоснабжения, регистрационный № 3, инв. № 044278, паспорт (м-00.01).
Указанный срок временного запрета деятельности следует засчитать в срок приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ,
постановил:
Признать ОАО <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, грузоподъемностью 2 тонны, 1981 года выпуска, предприятие изготовитель: Московская железная дорога ОКБ Рязанского участка энергоснабжения, регистрационный № 3, инв. № 044278, паспорт (м-00.01) на срок 60 (шестьдесят) суток.
Засчитать в срок приостановления деятельности срок временного запрета эксплуатации: электрической тали с однорельсовым путем для погрузки и выгрузки железобетонных опор, грузоподъемностью 2 тонны, 1981 года выпуска, предприятие изготовитель: Московская железная дорога ОКБ Рязанского участка энергоснабжения, регистрационный № 3, инв. № 044278, паспорт (м-00.01) с 16 часов 45 минут 27.07.2011 года.
Разъяснить ОАО <данные изъяты>, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании его ходатайства, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены.
Постановление подлежит немедленному исполнению в силу ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Справка
Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: Железнодорожный районный суд г. Рязани: 390013, г. Рязань, проезд Завражнова, д.3.
Сведения о должнике: Открытое акционерное общество <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.
Сведения о взыскателе: Государственная инспекция труда в г. Москве, 115582, г. Москва, ул. Домодедовская д. 24 к. 3.
Дата выдачи исполнительного документа: 30 августа 2011г.
Судья