ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань17 марта 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Мошечков А.И.,
С участием
представителя ОАО «Рязаньзернопродукт» Кондаковой Е.В.,
при секретаре Симоненко О.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ОАО «Рязаньзернопродукт» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
ОАО «Рязаньзернопродукт» расположено по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 48 «в», зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.1993 г. межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Рязанской области, основной государственный регистрационный номер 1026200870893.
02 февраля 2010 года в 8 часов в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области на основании заявлений граждан мероприятия по надзору и контролю в отношении ОАО «Рязаньзернопродукт» обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения а именно, в результате деятельности пневматического пробоотборника зерна, установленного ОАО «Рязаньзернопродукт» на крыше здания проходной предприятия по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 48 «в», уровни шума в квартире 22 дома 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани превышают предельно-допустимые эквивалентные уровни звука LA экв. дБА и максимальные уровни звука LA макс., дБА в жилом помещении, на 6-8 дБА и ухудшает условия проживания жильцов квартиры.
Указанными действиями ОАО «Рязаньзернопродукт» нарушило требования ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.2009 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СН 2.2.4/2.1.8.562 – 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Рязаньзернопродукт» по доверенности Кондакова Е.В. изложенные факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения признала, суду пояснила, что пневматический пробоотборник зерна это механизм, который установлен на крыше одного из зданий предприятия, которое находится непосредственно напротив дома № 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани. Пробоотборник осуществляет забор проб зерна из кузовов подъезжающих на сдачу зерна грузовых машин, которые располагаются за территорией предприятия. Шум образуется от его работы и двигателей автомобилей. Он был смонтирован в 2008 году, а дом № 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани построен в 1994-1995 годах рядом с ОАО «Рязаньзернопродукт» в нарушение требований СНиП 2.07.01-89 (раздел 3, п.3.5). С целью снижения уровня шума предприятие установило кожух на пробоотборник, после чего и были произведены замеры 2.02.2010 года. Перенести пробоотборник внутрь территории предприятия подальше от жилых домов не представляется возможным, так как там ведется интенсивное строительство.
Вина ОАО «Рязаньзернопродукт» в совершенном правонарушении также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 266 от 16 февраля 2010 года;
- заявлением жильцов домов № 46 корп. 1, 48 корп. Д, 48 корп. А, 46, 48 корп. Б по ул. Чкалова г. Рязани;
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 17 сентября 2009 года № 1749;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля ОАО «Рязаньзернопродукт» от 30 сентября 2009 года № 387;
- протоколом измерения шума № 43/07 от 07 октября 2009 года;
- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор № 556 от 17 октября 2009 года;
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 29 января 2010 года № 195;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля ОАО «Рязаньзернопродукт» от 02 – 16 февраля 2010 года № 59;
- протоколом измерения шума № 2/07 от 02 февраля 2010 года, в котором указаны результаты проведенных 2.02.2010 года специалистом измерений уровня шума с использованием шумомера-анализатора спектра «Октава-110А (№ А 09 1670), предусилитель Р 200 (№ 080595), микрофон ВМК-205 (№ 2960), дата поверки: 4.06.2009 года, действительно до 4.06.2010 года. Результаты измерений: уровень шума в квартире № 22 дома № 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани в различных точках замеров составляют значения 45-48 дБА при нормативе 40 дБа, максимальные уровни звука составляют значения 58-61 дБА при нормативе 55 дБа.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ОАО «Рязаньзернопродукт» о том, что дом № 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани построен рядом с ОАО «Рязаньзернопродукт» в нарушение требований СНиП 2.07.01-89 (раздел 3, п.3.5), так как пробоотборник смонтирован гораздо позже ввода дома в эксплуатацию.
Определяя вид наказания, суд в соответствии с требованиями п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ считает, что в случае дальнейшей деятельности на ОАО «Рязаньзернопродукт» пневматического пробоотборника зерна с допущенными нарушениями ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.2009 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СН 2.2.4/2.1.8.562 – 96 «Шум на рабочих местах, в жилых помещениях дома № 46 корп. 1 по ул. Чкалова г. Рязани возникает реальная угроза здоровью людей, в связи с чем имеются основания для применения к ОАО «Рязаньзернопродукт» административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанного механизма, поскольку штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания за совершенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ОАО «Рязаньзернопродукт», расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 48 «в», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного приостановления деятельности пневматического пробоотборника зерна, установленного на крыше проходной ОАО «Рязаньзернопродукт» на срок 90 (Девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:(...)
(...)
(...)