Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«25» июня 2010 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Карасева В.В.,
с участием истца – ФИО4,
представителя истца - ФИО1, действующей по доверенности от Дата обезличена9 года,
представителя ответчика - ОАО «РЖД» в лице филиала Московской железной дороги Орловско-Курского отделения ФИО2, действующего по доверенности от Дата обезличена года,
при секретаре Филимоновой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к филиалу ОАО «РЖД» Московской железной дороги Орловско-Курского отделения о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к филиалу ОАО «РЖД» Московской железной дороги Орловско-Курского отделения о признании права собственности на квартиру в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала, что Ответчиком Дата обезличена года с ее отцом заключен договор найма жилого помещения Номер обезличен Поводом для предоставления квартиры послужило обращение профсоюзного комитета ОАО «РЖД» от Дата обезличена года, так как отец истицы состоял на учете по улучшению жилищных условий. Предметом договора являлось специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Орел, ..., ..., ....
Дата обезличена года отец истицы обратился в МУП «Городское агентство недвижимости» с просьбой разъяснить возможность приватизации данного жилого помещения, поскольку он имел намерение признать за собой право собственности на спорную квартиру, поскольку был уверен, что указанное жилое помещение ему предоставлено в порядке очереди. Дата обезличена года получил ответ о том, что в приватизации ему отказано, в связи с тем, что спорная квартира не является ни государственным, ни муниципальным жильем.
После чего, отец истицы обратился в суд с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение, но решение суд не состоялось, в связи со смертью истица.
Истица полагает, что в соответствии с Указом Президента РФ Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и последующими в него изменениями, отец истицы, как состоявший на очереди на улучшение жилищных условий должен был быть обеспечен жилым помещением.
Кроме того, истица считает, что МУП «Городское агентство недвижимости» не вправе было отказать отцу истицы в приватизации спорной квартиры, поскольку изначально строительство жилого дома, где находится спорная квартира осуществлялось Унитарным предприятием Московская железная дорога, которое (предприятие) в процессе строительства реорганизовалось в открытое акционерное общество и в этой связи не должно было произойти ухудшения социальной защищенности работников железной дороги.
Поэтому, истица считает, что ее отец имел полное право на получение и приватизацию жилья. Тем самым мог оставить после себя завещание или была бы возможность наследовать такое имущество, поскольку переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации.
Просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в городе Орле.
В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО1, действующая по доверенности от Дата обезличена9 года требования искового заявления поддержали в полном объеме, по основаниям в нем изложенных.
Представитель ответчика - филиала ОАО «РЖД» Московской железной дороги Орловско-Курского отделения ФИО2, действующий по доверенности, требования искового заявления не признал в полном объеме. Суду пояснил, что в качестве предмета заявленных исковых требований истец указывает признание права собственности на квартиру в порядке наследования. При этом в качестве правового основания заявленных требований ссылается на Указ Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена г.) и главу 61 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем, пункт 2 данного Указа не предусматривает обязанности ОАО «РЖД» обеспечивать ветеранов ВОВ жильем в г.Орле. Поскольку спорная квартиры является собственностью Акционерного общества, то отец истицы не обладал и не мог обладать правом на ее приватизацию, в этой связи спорная квартира не могла быть предметом наследования. Просил в иске отказать.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что на основании письма Номер обезличен от Дата обезличена г. Орловско-Курское отделение дороги обратилось в адрес начальника Московской железной дороги с просьбой рассмотреть вопрос и выделить ФИО5 квартиру, как ветерану ВОВ, очереднику на улучшение жилищных условий и бывшему работнику Локомотивного депо г.Орла л.д. 60).
Данное обращение руководством дороги было рассмотрено и письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. был дан ответ, в соответствии с которым было принято решение о выделении ФИО5 однокомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в городе Орле по договору найма без права последующего выкупа л.д. 61).
В дальнейшем с ФИО5 были заключены ряд договоров найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Орел, ..., .... В частности: Договор Номер обезличен от Дата обезличена г., Договор Номер обезличен от Дата обезличена г. и Договор Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 10-14).
Из условий договора следует, что Ответчик предоставляет ФИО5 за плату в срочное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение… (п. 1.1 договора).
Из указанных договоров усматривается, что спорная квартиры принадлежит ответчику на праве собственности.
К такому выводу суд приходит в связи с тем, что материалами дела подтверждается, что жилой дом Номер обезличен по ... в г.Орле был начат строительством ФГУП Московская железная договора в целях обеспечения сотрудников жилыми помещениями в 2003 году.
Достройка дома производилась уже за счет средств ОАО «РЖД».
После принятия жилого дома в эксплуатацию ОАО «РЖД» зарегистрировало за собой право собственности на часть квартир этого дома, перешедших к Обществу согласно договора на долевое участие в строительстве жилого дома.
Из свидетельства о регистрации права собственности следует, что с Дата обезличена года ответчик является собственником спорной квартиры л.д. 55).
Указанный вывод суда нашел свое подтверждение в ранее вынесенных решениях судов по спору на указанную в настоящем решении квартиру.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так, решением Железнодорожного районного суда г. Орла от Дата обезличена г., оставленным без изменения Кассационным Определением Орловского областного суда от 18 ноября 2009 года, было установлено, что квартира, предоставленная ФИО10 является собственностью ОАО «РЖД», поэтому возникшие правоотношения между ответчиком и ФИО5 на момент заключения договора временного пользования помещением и последующих договоров регулируются гражданским, а не жилищным законодательством, поскольку собственником этого помещения являлось акционерное Общество и это помещение относится к частному жилому фонду, а не к государственному или муниципальному, в этой связи между сторонами возникли гражданско-правовые отношения л.д. 63-67).
Таким образом, спорная квартира не могла быть передана в собственность ФИО7 в порядке приватизации, поскольку, собственником данного жилого помещения является юридическое лицо – ОАО «РЖД» и это помещение относится к частному жилому фонду, а не к государственному или муниципальному, то с проживающими гражданами в силу ст. 671 ГК РФ могут быть заключены только договора коммерческого найма, которыми вышеуказанные договоры по своей правовой природе не являются.
В этой связи доводы истицы в этой части не основаны на законе.
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. (ред. от Дата обезличена г.) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» предусмотрена обязанность Правительства Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;
б) предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Указом;
в) обеспечить заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
Таким образом, обязанность по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны возложена на Правительство РФ за счет соответствующих средств федерального бюджета.
В этой связи, действие Указа Президента РФ не распространяется на акционерные общества, в связи с чем доводы истца в этой части также не могут быть удовлетворены судом.
По делу также установлено, что при жизни ФИО7 обратился в суд с иском о признании права собственности на спорную квартиру, но в ходе рассмотрения дела умер, в связи с чем определением Железнодорожного районного суда г. Орла от Дата обезличена г. было прекращено производство делу.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Заявленное требование истицей (дочкой ФИО5) о признании права собственности в порядке наследования на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в городе Орле не может быть удовлетворено по указанным в настоящем решении основаниям, поскольку данная квартира является собственностью Ответчика и не может быть включена в состав наследственной массы умершего отца истицы.
Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО4 не подлежат удовлетворению, так как не основаны на нормах материального права.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО4 к филиалу ОАО «РЖД» Московской железной дороги Орловско-Курского отделения о признании права собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в городе Орле в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со момента получения полного текста решения, через Железнодорожный районный суд г.Орла.
Полный текст решения изготовлен Дата обезличена года.
Судья Карасев В.В.