Решение о признании права собственности

РЕШЕНИЕ

№2-1856/09

27 ноября 2009 года г.Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.

при секретаре Толстых Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО15 к ФГУП «Почта России», ТУ Федеральному агентству по управлению Федеральным имуществом по Орловской области о признании права собственности по праву приватизации и признании частично недействительным права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на объект недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» о признании права собственности по праву приобретательской давности на квартиру, расположенную в ... по ... .... В обоснование заявленных требований, указала, что Дата обезличенаг. исполнительным комитетом Совета народных депутатов был выдан ордер Номер обезличен серия Ж, ФИО3 на семью из трех человек, на неё, ФИО2 (дочь), и ФИО4 (мать), на право занятия жилых комнат площадью 28,1 кв.м. по адресу: ..., ..., .... ФИО3 умерла Дата обезличенаг., единственным её наследником осталась ФИО5 (ФИО2) Н.Ч., её дочь, которая в данном помещении проживает с Дата обезличена г. Весной Дата обезличена истица и члены её семьи приняли решение о приватизации квартиры. Данным правом воспользоваться они не смогли, поскольку помещение ... по ... ... не значится в муниципальном жилищном фонде, является нежилым помещением, принадлежащим ФГУП «Почта России». На просьбы о разрешении приватизации данной квартиры, получила официальный отказ из ФГУП «Почта России». Истица считает, что данный отказ является незаконным, поскольку она владеет данным помещением добросовестно, открыто на протяжении 39 лет. В связи с чем, просила суд признать помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... жилым, поскольку ордер на занятие квартиры выдавался только на жилые помещения, также просила признать за нею право собственности на данное жилое помещение по праву приобретательской давности.

Впоследствии представитель истицы неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд признать за ФИО15 право собственности на квартиру, расположенную в ... по ... ... по праву приватизации, и признать частично недействительным права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на объект недвижимости– здание, расположенное по адресу: ..., ..., квартиру общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м.

... суда ... к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ТУ Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом по ..., в качестве третьих лиц были привлечены администрация ..., Управление Федеральной регистрационной службы по ..., ФИО7, ФИО6, ФИО5 и ФИО5

В судебном заседании истица ФИО15 и её представитель по доверенности ФИО5, он же привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, поддержали уточненные исковые требования, и просили об их удовлетворении. ФИО5 как третье лицо представил письменное заявление, в котором не возражал, чтобы за его матерью ФИО15 будет признано право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м, от доли собственности в данной квартире отказался.

В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО8, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., ..., ... находятся в федеральной собственности и закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России», которое зарегистрировано за УФПС ... – филиал ФГУП «Почта России» в Управлении федеральной регистрационной службы по .... По учетным документам предприятия здание по указанному адресу числятся как отделение почтовой связи, назначение здания — нежилое. Предприятие имеет право распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения в пределах, установленных законодательством РФ. Обязанность передавать помещения гражданам в порядке приватизации, а также осуществление перевода помещений из одной категории в другую на ФГУП «Почта России» не возложена.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации ... по доверенности ФИО10, представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по ... по доверенности ФИО9 и представитель ответчика ТУ Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом по ..., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, представили заявления, в которых просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей, поскольку спорное помещение по ..., ... ... не внесена в Единый реестр муниципального имущества, не является муниципальной собственностью, данный спор не затрагивает права и законные интересы администрации ..., при вынесении решения полагаются на усмотрение суда, также данная квартира не значится в реестре федерального имущества, и признание права собственности на данную квартиру не нарушает прав и законных интересов РФ, при вынесении решения Управление Федеральной регистрационной службы по ... полагается на усмотрение суда.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представили нотариально заверенные заявления, в которых отказались от права приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м, от доли собственности в данном жилом помещении отказались.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признает неявку их неуважительной, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. ФИО3 как начальник отделения связи обратилась с заявлением о предоставлении ей и её семье квартиры, поскольку с 1951 года проживает в служебной квартире при отделении связи Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., в квартире проживает также мать и дочь ФИО2 л.д. 48). Согласно акту проверки жилищных условий от Дата обезличенаг. ФИО3 занимала служебное помещение при 31 ГОС, состоящее из двух комнат, жилой площадью 28 кв.м., квартира была отдельной с печным отоплением; в данной квартире ФИО3 проживала с 1951 года, с нею проживали также её дочь ФИО2 с 1963г., и её мать, ФИО11, с 1966г. л.д. 49).

На заседании профкома и администрации Орловского почтампа от Дата обезличенаг. было принято решение о закреплении за ФИО3 служебной квартиры по ..., ... по фактическому проживанию с отменой решения Номер обезличен от Дата обезличенаг. как служебной жилой площади в соответствии со ст. 40 Основ жилищного законодательства, в связи с тем, что ФИО3 работала на почтампе с 1951 г., и с этого времени проживала в служебной квартире с семьей л.д. 46). На основании данного решения администрация и профсоюзный комитет Орловского почтамта обратились с ходатайством к председателю Железнодорожного райисполкома ... о закреплении квартиры жилой площадью 28,1 кв.м. по ..., ... с отменой решения как служебной за начальником 18 городского отделения связи ФИО3 с семьей из 3-х человек: она, ФИО2 (дочь) и ФИО11 (мать) л.д. 45). Дата обезличенаг. ... Советом народных депутатов было принято решение Номер обезличен о закреплении за ФИО3 и членами ее семьи ФИО2 и ФИО11 отдельной квартиры по адресу: ..., ..., ..., площадью 28,1 кв.м. л.д. 44). На основании данного решения ФИО3 на состав семьи из трех человек (она, дочь - ФИО2 и мать- ФИО11) Дата обезличенаг. был выдан ордер Номер обезличен серия Ж на квартиру л.д. 5).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 в 1971 г. была вселена в жилое служебное помещение по адресу: ..., ..., ..., площадью 28,1 кв.м., с которого в 1983 г. был снят статус служебного, и квартира была предоставлена ФИО3 и членами её семьи в 1983г. по договору социального найма, в связи с чем был выдан ордер. Следовательно, ФИО3 и члены её семьи владели и пользовались данным жилым помещением на законных основаниях, на условиях социального найма.

В соответствии с п.2 ФИО13 РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему ФИО13, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В соответствии с Приложением Номер обезличен жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, при разграничении государственной собственности относились исключительно к муниципальной собственности. Вышеуказанный закон подлежал исполнению всеми субъектами, которым он адресован. В силу п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ у ФГУП «Почта России» возникла обязанность передать квартиру, а Администрация ... принять ее в муниципальную собственность.

По неизвестным причинам в 1991г. данная квартира не была передана в муниципальную собственность.

По результатам инвентаризации, проведенной в 1992г. площадь квартиры была уточнена и составила 56,1кв.м, из них жилая площадь составила 35,4кв.м, вспомогательная 20,7кв.м.л.д.121) Этот факт подтвердила и специалист ОГУП ОЦ «Недвижимость» ФИО14 в судебном заседании. л.д.102)

В судебном заседании установлено, что здание Номер обезличен по ... ... находится в хозяйственном ведении у ФГУП «Почта России». Площадь почтового отделения составляет 50,8кв.м, что подтверждается техническим паспортом. л.д.88)

Квартира Номер обезличен, расположенная по адресу ..., ... не находится в хозяйственном ведении у ответчика ФГУП «Почта России», не числится в реестре федерального имущества л.д. 126-129, 40)

С доводом ответчика, что все здание 50 по ... ... является нежилым помещением нельзя согласиться, поскольку это опровергается перечисленными выше документами, а также техническим паспортом на здание Номер обезличен по ... ..., который изготавливался как на нежилое здание с квартирой. Из экспликации паспорта видно, что здание состоит из квартиры Номер обезличен и нежилого помещения (почтовое отделение) начиная с 1971 года л.д. 117- 122). Согласно техническому паспорту по состоянию на 2006г. помещение 50 по ... ... состоит из квартиры Номер обезличен общей площадью 56,1 кв.м., из которых жилая площадь составляет 35,4 кв.м., вспомогательная 20,7 кв.м.; и нежилого помещения - почтового отделения, площадь которого составляет 50,8 кв.м., площадь всего здания 50 по ... ... составляет 106,9 кв.м. Квартира состоит из двух жилых комнат, передней, кухни и ванной, имеет отдельный вход, что не оспаривалась сторонами и подтверждается техническим паспортом на здание. л.д. 121)

Из архивных документов следует, что ФИО3 проживала в спорной квартире с 1951года. л.д.46-50).

Из домовой книги ... по ... ..., переданной ФИО3 для регистрации, следует, что ФИО3 зарегистрирована по данному адресу с 1971 года, впоследствии туда были зарегистрированы члены её семьи л.д. 6- 20). В настоящее время в квартире, расположенной в ... по ... ... зарегистрированы ФИО2 (истица), ФИО7 (свекровь), ФИО6 (дочь), ФИО5 (зять) и ФИО5 (сын).

ФИО15 (истица), в девичестве ФИО2, сменила фамилию при вступлении в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака. л.д.23)

Дом 50 по ... ... не числится в Едином реестре муниципального имущества ..., что подтверждается ответом управления муниципального имущества и землепользования от Дата обезличенаг. л.д. 89). Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... не числится в реестре федерального имущества, что подтверждается ответом на запрос от Дата обезличена ... управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... л.д. 40). Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... в Реестре государственной собственности ... не значится, что подтверждается ответом на запрос от Дата обезличенагода Департамента имущественной, промышленной и информационной политики ... л.д. 107).

Поскольку двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... в Реестре государственной собственности ..., в реестре федерального имущества и в Реестре муниципального жилого фонда ... не числится, в связи с чем в настоящее время ФИО15 лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанную квартиру.

Согласно справке МУП «Городское агентство Недвижимость» Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО15 права на приватизацию жилья не использовали.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ #G0 каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно #G0 статьи 2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, нарушается Конституционное право ФИО15 на однократную бесплатную приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, ФИО15 по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем суд признает право собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ... общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м. за ФИО15.

Помещение 50 по ... г....ю 106,9 кв.м. на основании акта о приеме-передаче объектов недвижимости Номер обезличен от Дата обезличенаг., акта о приеме-передаче объектов недвижимости Номер обезличен от Дата обезличенаг., распоряжения Министерства имущественных отношений РФ Номер обезличенр от Дата обезличенаг. принадлежит ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д. 79)

Поскольку в судебном заседании признано право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м. за ФИО15, то суд приходит к выводу, что в данной части зарегистрированное за ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения является недействительным.

В соответствии с 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ФИО15 удовлетворены в полном объеме, а при подаче искового заявления ФИО15 уплатила государственную пошлину в размере 100 рублей, о чем свидетельствует квитанция об уплате государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО15 государственную пошлину в размере 100 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО15 право собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... ..., общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой площадью 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м

Признать частично недействительным право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: ..., ..., общей площадью 106,9 кв.м., в части жилой квартиры Номер обезличен общей площадью 56,1 кв.м., из них жилой 35,4 кв.м., вспомогательной – 20,7 кв.м.

Решение суда в части регистрации права собственности подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по ....

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО15 государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано через ... суд ... в ... суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Г.В.Абрамочкина

Мотивированный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.