РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 г. г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла
в составе председательствующего судьи Мельникова С.П.,
с участием Кудиновой Н.Л., представляющей интересы истицы Шеляпиной Е.И.,
Селифоновой С.Ю., представляющей интересы ответчика - Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области,
при секретаре Логвиновой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шеляпиной Елены Ивановны к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Согласно иску Шеляпиной Е.И., она является собственником гаража, расположенного по адресу <адрес>. Данное строение было приобретено истицей ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи.
В июне 2008 г. истица обратилась в Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области с заявлением о приватизации земельного участка, занятого строением гаража. 16.07.2008 г. Департамент направил документы истицы в администрацию г. Орла для утверждения проекта границ земельного участка. 24.07.2008 г. администрация г. Орла сообщила в письме об отказе в утверждении границ земельного участка, мотивируя свой отказ тем, что земельный участок, занимаемый гаражом, расположен в границах участка, предоставленного Орловскому областному музыкальному училищу в бессрочное (постоянное) пользование.
В связи с изложенными обстоятельствами Департамент отказался предоставить истице в собственность земельный участок, на котором расположен гараж Шеляпиной Е.И.
Истица с целью оформления прав на спорный земельный участок, занимаемый гаражом, выполнила межевание земельного участка. Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 16.07.2010 г. с кадастровым номером №. Кроме того, Шеляпиной Е.И. был получен кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего Орловскому областному музыкальному училищу, с кадастровым номером №, а также кадастровый план территории по состоянию на 11.08.2010 г.
Из указанных документов следует, что земельный участок, занимаемый гаражом истицы, не входит в состав территории, принадлежащей Орловскому областному музыкальному училищу.
Шеляпина Е.И. полагает, что отказ администрации г. Орла в утверждении проекта границ необоснован.
Гараж, который приобрела истица 11.01.2005 г. по договору купли-продажи у Харламовой (Поздняковой) Ю.Ю., последней был приобретен в собственность 17.10.1996 г. у Орловского областного музыкального училища, правообладателя земельного участка.
По мнению Шеляпиной Е.И., ей с правом собственности на гараж перешло право на земельный участок, находящийся под указанным строением. Она считает, что описанные выше обстоятельства не могут служить причиной нарушения прав на приватизацию спорного земельного участка.
В исковом заявлении Шеляпина Е.И. ставит вопрос о признании за нею права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030406:100, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании Кудинова Н.Л., представляющая интересы истицы Шеляпиной Е.И., поддержала исковое заявление, приведя изложенные в нем доводы.
Представитель Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области Селифонова С.Ю., не признав иск, пояснила, что спорный земельный участок не предоставлялся истице для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальною гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок расположен в границах участка, представленного Орловскому областному музыкальному училищу в бессрочное (постоянное пользование) для эксплуатации и обслуживания здания училища. Для раздела одного участка на два самостоятельных необходимо согласие основного балансодержателя и предоставление полного пакета документов на объекты недвижимости, однако училище такого согласия не давало.
Шеляпина Е.И. приобрела право собственности на гараж у Поздняковой Ю.Ю., не оформившей надлежащим образом свои права на земельный участок, поэтому Селифонова С.Ю. считает, что к истице по договору купли-продажи перешло только право на строение без земельного участка.
Представитель администрации г. Орла Канатникова Е.М., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении исковых требований в ее отсутствие.
По мнению Канатниковой Е.М., изложенному в ее отзыве, истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку спорный земельный участок расположен в границах земельного участка №, предоставленного Орловскому областному музыкальному училищу в бессрочное (постоянное) пользование для эксплуатации и обслуживания здания училища. Для принятия решения о предоставлении Шеляпиной Е.И. земельного участка необходимо произвести раздел № в порядке, установленном ст. 11.3 ЗК РФ.
Представитель Орловского музыкального училища, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, причины своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Установлено, что Орловским областным музыкальным училищем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был отчужден в собственность Харламовой Ю.Ю. гараж №, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 6/.
В последующем Харламова (Позднякова) Ю.Ю. передала в собственность указанное строение Шеляпиной Е.И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 8-9/
Из материалов дела следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, площадью 28±2 кв.м, с кадастровым номером №.
Как усматривается из плана размещения земельных участков, существует два самостоятельных земельных объекта: спорный участок, площадью 28±2 кв.м, стоящий на кадастровом учете с номером 100 и находящийся в бессрочном пользовании Орловского областного музыкального училища земельный участок обозначенный под номером 11, площадью 1 758±14,7 кв.м.
Изложенное опровергает доводы представителей Департамента и администрации г. Орла о нахождении спорного участка в границах участка, принадлежащего Орловскому областному музыкальному училищу, и необходимости разграничения одного земельного участка на два самостоятельных.
Суд, учитывая изложенное, полагает, что приобретение права собственности на гараж, влечет за собой возникновение прав на земельный участок, который необходим для обслуживания этого строения.
Шеляпина Е.И., став собственником гаража, приобрела право пользования земельным участком, расположенным под этим строением, на том же режиме права, что Орловское музыкальное училище.
Орловское областное музыкальное училище передав свои права на строение Харламовой Ю.Ю., которая также выполнила действия по отчуждению гаража, утратили свои права на земельный участок, занимаемый этим гаражом.
Земельное законодательство допускает приобретение гражданами в собственность земельных участков, находящихся у них на праве бессрочного (постоянного) пользования.
Спорный участок состоит на кадастровом учете, обременений не имеет.
По указанным основаниям суд считает необходимым признать за Шеляпиной Е.И. право собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, по адресу, <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 5, 35 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шеляпиной Елены Ивановны удовлетворить.
Признать за Шеляпиной Еленой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 28±2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Орла.
Председательствующий С.П. Мельников