Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 25» ноября 2010 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Карасева В.В.,
при секретаре Кореневой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к некоммерческому партнерству «Фора» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «Фора» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании заявленных требований истец указал, что некоммерческое партнерство «Фора» зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области 25.07.2006. В нарушение действующего законодательства указанная организация не предоставляет документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств об использовании иного имущества, в том числе полученных от их международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2006-2009 или в произвольной форме за 2009 года. Кроме того, данная организация не проинформировала Управление об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с организацией. Просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство «Фора» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области по доверенности Кондратов Р.В. иск поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика некоммерческое партнерство «Фора» извещенный по адресу нахождения организации: <адрес>, не явился, в адрес суда вернулось почтовое извещение с отметкой об отсутствии организации по указанному адресу. В связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица МРИ ФНС России № 2 по Орловской области, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в деле извещением ( л.д. 35), не явился, представил отзыв на исковое заявление, указав что при вынесении решения полагается на усмотрение суда (л.д. 30-31). В связи с чем, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «Фора» зарегистрировано Управление Федеральной регистрационной службы 25.07.2006 года, учетный номер №, основной государственный регистрационный номер №(л.д. 12)
Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа данной организации является <адрес>, директором - Бухтев В.Г. (л.д.16-19).
Согласно ч.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 22.07.2010) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" от 15.04.2006 N 212 (ред. от 04.05.2010) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу п.3.1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 22.07.2010) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческое партнерство «Фора» не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2009 год, сведения о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных о международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" за 2006-2009 гг. или в произвольной форме за 2009 год, в связи с этим Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области в адрес организации было направлено письмо о необходимости представления вышеуказанной информации, а также повторно было направлено письменное предупреждение в адрес руководителя о недопустимости нарушения законодательства.
Данные предупреждения вернулись в Управление с отметкой почты «отсутствие адресата» и «истек срок хранения».
Согласно п. 7 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 22.07.2010) некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
На основании п. в ч. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) в едином государственном реестре юридических лиц должны содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
В силу п. 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 22.07.2010) неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 05.05.2010) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений закреплены за Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.
Поскольку указанные сведения организацией в установленный срок не представлены, а также не было представлено информации об изменении места нахождения, у суда имеются основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований и ликвидации Некоммерческого партнерства «Фора» и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 22.07.2010), ст. 194-199 ГПК РФ
Р е ш и л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к некоммерческому партнерству «Фора» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Фора».
Исключить данные о Некоммерческом партнерстве «Фора» из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 30.11.2010 года.
Судья Карасев В.В.