Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 19» ноября 2010 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Забелиной О. А.
при секретаре Тер- Степановой М. К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации дорожного участка № 1 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации дорожного участка № 1 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании заявленного требования указав, что 05.08.1999 г. Первичная профсоюзная организация Орловского дорожного управления № 1 было зарегистрирована в качестве юридического лица. 05.10.2004 г. распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области было зарегистрировано новое название Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1. С момента регистрации Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1 в нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» не информировала Управление Министерства юстиции РФ о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. 17.08.2010 г. Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области вынесло предписание устранить указанные нарушения в срок до 22.09.2010 г. В связи с чем, истец просил, признать Первичную профсоюзную организацию дорожного участка № 1 прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области по доверенности Кондратов Р.В. иск поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Первичной профсоюзной организации дорожного участка № 1, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимися в деле уведомлениями ( л.д. 27-28), не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица МРИ ФНС России № 2 по Орловской области, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в деле уведомлением ( л.д. 29), не явился, представил отзыв на исковое заявление, указав в котором, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 21-24). В связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно абз. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. (в редакции от 22.07.2010 г.), общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, из смысла приведенной нормы следует, что неоднократное непредставление общественным объединением информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В судебном заседании установлено, что 05.08.1999 г. Первичная профсоюзная организация Орловского дорожного управления № 1 зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве юридического лица. (л.д. 5-6)
05.10.2004 г. Управлением министерства юстиции РФ по Орловской области были зарегистрированы изменения в названии общественного объединения на первичную профсоюзную организацию дорожного участка № 1, что подтверждается распоряжением Управления министерства юстиции РФ по Орловской области № 137 от 05.10.2004 г., свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о государственной регистрации общественного объединения (л.д. 8-10)
С даты регистрации Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1 не информировала Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц с 1999-2010 г.
17.08.2010 г. Управлением министерства юстиции РФ по Орловской области было вынесено предупреждение Председателю первичной профсоюзной организации Орловского дорожного управления № 1 о недопустимости нарушения ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и предписано в срок до 22.09.2010 г. устранить указанные нарушения и представить в Управление информацию, подтверждающую их устранение. (л.д. 12). Однако, данное предписание было возвращено в Управление министерства юстиции РФ по Орловской области, отметкой на конверте «организация не значится». (л.д. 13)
Согласно данным МРИ ФНС № 2 по Орловской области Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1 не представляла в налоговый орган, установленную законом бухгалтерскую отчетность. (л.д. 23-24)
По настоящее время Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1 ежегодно не информировала Управление министерства юстиции РФ по Орловской области о продолжении своей деятельности.
Суд, исходя из того, что Первичная профсоюзная организация дорожного участка № 1 неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Управлению Министерства юстиции РФ по Орловской области, то приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации дорожного участка № 1 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации дорожного участка № 1 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию дорожного участка № 1 прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ О. А. ЗАБЕЛИНА