РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24 » Февраля 2011 года г. Орел
Железнодорожный районный суд города Орла в составе:
председательствующего Лихачева В.И.,
при секретаре Сотниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковлева Николая Ивановича к ТСЖ «Солидарность» о признании действий и бездействия председателя ТСЖ Шалимова В.Л. незаконными.
УСТАНОВИЛ:
Яковлев Н.И. обратился с жалобой на ТСЖ « Солидарность» о признании действий и бездействия председателя ТСЖ Шалимова В.Л. незаконными В обоснование заявленных требований указал, что отказ в предоставлении документов содержащих информацию о деятельности ТСЖ является незаконным и необоснованным. В судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать незаконным действия правления ТСЖ и председателя правления Шалимова по не предоставлению следующих документов: Акта передачи функций от ЖРЭУ №3 ТСЖ «Солидарность», раздельную квитанцию на оплату по тарифам содержания и текущему ремонту, раздельную квитанцию по оплате электроэнергии, в том числе, по оплате электроэнергии в местах общего пользования, раздельную квитанцию по оплате вывоза мусора, тарифы на оплату коммунальных услуг, планы деятельности правления «ТСЖ Солидарность» на 2011 год, расшифровку спецсчета на капитальный ремонт дома по ул. Новосильской, просил обязать Шалимова В.Л.исполнить предписание прокурора Железнодорожного района г.Орла от 07.12.2010г. и предоставить для ознакомления бюллетени голосования указанные в протоколе от 04.06.2010г.
Представитель ТСЖ, действующий по доверенности от 25 декабря 2010года Кузьмин А.А.и Шалимов В.А., требования заявителя не признали, суду пояснили, что поскольку Яковлев членом ТСЖ не является права на получение документов о деятельности товарищества не имеет.
Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, его представителя приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Из положений гл. 18 ГК РФ и гл. 13 и 14 ЖК РФ следует, что членами товарищества собственников жилья могут быть, граждане - собственники жилых помещений в многоквартирных домах и соответственно недвижимости, являющейся объектами общего пользования.
В соответствии со ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Кроме того, согласно Постановления от 3 апреля 1998 г. N 10-П по делу о проверке конституционности п. 1, 3 и 4 ст. 32 и п. 2 и 3 ст. 49 Федерального закона от 15 июня 1996 г. "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом районного суда г. Омска указано на то, что выбор домовладельцами на основе свободного волеизъявления такого способа управления кондоминиумом, как товарищество, означает реализацию их права на создание объединения для достижения названных целей. Обязательный признак этого объединения - членство в нем. Согласно п. 1, 3 и 4 ст. 32 рассматриваемого Федерального закона членами товарищества собственников жилья являются домовладельцы - собственники помещений в кондоминиуме; членство в товариществе возникает у домовладельцев с момента регистрации товарищества в установленном порядке; после организации товарищества все лица, приобретающие помещения в кондоминиуме, становятся членами товарищества немедленно после возникновения у них права собственности на помещение. Данные нормы не проводят различия в правовом положении собственников жилья и членов товарищества собственников жилья.
Как установлено Яковлев Н.И. приобрел ? долю в праве собственности на квартиру № в доме № по <адрес> на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Орла от 13.04.2009года.
Решением общего собрания собственников жилья по <адрес> создано ТСЖ « Солидарность», избрано правление и председатель Шалимов В.Л.
Поскольку законодатель не разграничивает форму подачи заявления о членстве в ТСЖ, следует понимать, что право собственности на помещение и волеизъявление собственника выраженное в заявлении о вступлении в члены ТСЖ, образуют необходимый юридический состав для приобретения собственником статуса члена ТСЖ. Как следует из пояснений заявителя он, являясь собственником ? доли квартиры заявлений о нежелении быть членом товарищества не подавал и имеет все права, распространяющиеся на членом ТСЖ.
Таким образом, возражения представителя ответчика и представителя правления относительно отсутствия у Яковлева прав, на получение информации о деятельности ТСЖ не основаны на законе.
В действующем законодательстве не оговорен четкий порядок ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, как не вступивших, так и вступивших в товарищество, с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество вправе самостоятельно разработать соответствующие правила, причем целесообразно, чтобы они были утверждены общим собранием членов ТСЖ. В общем случае (в отсутствие иных положений, утвержденных конкретным ТСЖ) ни та, ни другая категория собственников помещений не вправе претендовать на получение первичных документов бухгалтерского учета, хозяйственных договоров, бухгалтерской и налоговой отчетности. Между тем, собственник жилого помещения имеет право на получение информации касающееся управления и деятельности ТСЖ. Так согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.,п3.предусмматривает,что управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п.4.указанного постановления Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в судебном порядке.
Управляющими организациями информация раскрывается путем как посредством опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; так и посредством предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Как усматривается из материалов дела ЯковлевН.И неоднократно обращался за получением информации относительно деятельности ТСЖ, имелось прокурорское реагирование на факт нарушения права собственника жилого помещения, однако требования были проигнорированы.
Довод представителя ТСЖ о наличии информации на стенде товарищества не может расцениваться как безусловное выполнение требование закона и прав собственника жилого помещения. Между тем, требования Яковлева Н.И.о предоставлении Акта передачи функций от ЖРЭУ №3 ТСЖ «Солидарность», раздельной квитанцию на оплату по тарифам содержания и текущему ремонту, раздельной квитанции по оплате электроэнергии, в том числе по оплате электроэнергии в местах общего пользования, раздельной квитанции по оплате вывоза мусора, расшифровки спецсчета на капитальный ремонт дома по <адрес> и возложении обязанности на ТСЖ и его председателя Шалимова исполнить предписание прокурора Железнодорожного района г.Орла от 07.12.2010г. не основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 «Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными суд
РЕШИЛ:
Жалобу Яковлева Н.И. удовлетворить частично.
Признать действия правления ТСЖ «Солидарность» и его председателя Шалимова В.Л. по непредоствлению документов содержащих информацию о деятельности ТСЖ «Солидарность» - незаконными.
Обязать ТСЖ «Солидарность» в лице председателя Шалимова В.Л. предоставить в 10- дневный срок с момента вступления решения в законную силу Яковлеву Н.И. для ознакомления документы: План деятельности правления «ТСЖ Солидарность» на 2011 год, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и бюллетени голосования указанные в протоколе от 04.06.2010г.
Мотивированное решение изготовлено 28.02.11г. и может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток.
Судья Лихачев В.И.