РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28 » Февраля 2011 года г. Орел
Железнодорожный районный суд города Орла в составе:
председательствующего Лихачева В.И.,
при секретаре Сотниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковлева Николая Ивановича к ТСЖ «Солидарность» о признании действий правления и председателя ТСЖ Шалимова В.Л. незаконными.
УСТАНОВИЛ:
Яковлев Н.И. обратился с иском к ТСЖ « Солидарность» о признании действий правления и председателя ТСЖ Шалимова В.Л. незаконными, просил обязать их исправить допущенные ошибки, обязать генподрядчика ООО «ВолгаДомстрой» переделать некачественные выполненные работы и вернуть излишне истраченные денежные средства за завышенные объемы и использованные материалы. В обоснование заявленных требований указал, что правление и председатель ШалимовВ.Л. не имели полномочий для подписания документов и принятия решений по ремонту дома № по <адрес> Полагал, что все действия связанные с ремонтом дома должны были приниматься общим собранием ТСЖ «Солидарность»
В судебном заседании исковые требования уточнил, отказался от требований касающихся выполнения ответчиками обязательств по требованию с генподрядчика ООО«ВолгаДомстрой» переделать некачественные выполненные работы и вернуть излишне истраченные денежные средства за завышенные объемы и использованные материалы.
Представитель ТСЖ, действующий по доверенности от 25 декабря 2010года Кузьмин А.А., требования истца не признал, суду пояснил, что полномочия правления и председателя подтверждены решением общего собрания ТСЖ, что отражено в протоколах общих собраний собственников помещений от 23.04.2009года и протоколе от 04.06.2010г.
Шалимов в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен.Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Ст. 137 ЖК РФ предусматривает, что ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.
В соответствии со ст.147 ЖК РФ общим собранием ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ было избрано правление в составе 7 человек и председатель- Шалимов В.Л. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ состав членов правления был изменен и в него вошли Шалимов В.Л., Овчиникова Л.Н., Степанян В.М., Самойлов А.Ю, Паршутина М.И.
Срок полномочий правления ТСЖ на момент решения вопроса по капитальному ремонту дома по <адрес> не истек. Решения общего собрания ТСЖ « Солидарность» истцом в суде не оспаривались.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением коллегии Орловской области №174 от 28.05.2008года « Об организации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по Орловской области» и ФЗ №185 от 21.07.2007года с учетом извещения о квалификационном отборе подрядных организаций по капремонту очным голосованием общего собрании ТСЖ была создана комиссия, которая приняла решение о признании победителем конкурса подрядную организацию ООО «Волга ДОМ Строй». Рекомендовано подрядной организации провести экспертную проверку сметных расчетов в МУП «УКХ»г.Орла.
ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Солидарность» и МУП «Управление капитального строительства г. Орла» заключен договор № на ведение технического надзора, согласно которому технадзор принимает на себя обязанности ведения технического надзора за капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 8 ст. 20 Закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ порядок привлечения товариществом собственников подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использование средств Фонда, может устанавливаться субъектом Российской Федерации. В соответствии с разделом 12 Областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области» в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 22.03.2010 № 75, порядок организации квалификационного отбора подрядной организации (рассмотрения предложений подрядной организаций) для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов утверждается Департаментом строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства Орловской области. Данный порядок утвержден приказом № 74 Департамента строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства Орловской области только 06.09.2010, те есть после проведения отбора подрядной организации ТСЖ «Солидарность».
Между тем установлено, что в нарушение п. 1 ст. 743 ГК РФ работы по проведению капитального ремонта выполнялись не в соответствии с утвержденным общим собранием собственников помещений сводным сметным расчетом.Так как, общим собранием собственников помещений был рассмотрен и утвержден сводный сметный расчет в сумме 5368067 руб. согласно уведомлению о принятом решении по распределению субсидий (письмо администрации г. Орла от 25.05.2010 №-и) определены объемы по видам работ в следующем размере:ремонт фасада - 488600 руб.ремонт кровли - 1565426 руб.ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций - 2854303 руб.-ремонт подвала - 428810 руб.Те же объемы по видам работ учитывались при проведении квалификационного отбора подрядной организации.
Однако после заключения договора подряда с ООО «ВолгаДомСтрой» подрядчик представил, а заказчик принял: дефектные ведомости. Ведомости ресурсов, локальные сметы, расчеты договорной цены по видам работ в других объемах ремонт фасада - 1008602 руб.ремонт кровли - 849801 руб.ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций - 3185265 руб.ремонт подвала - 193471 руб.
При этом, в нарушение п. 20 Закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» новый сметный расчет общим собранием собственников не утверждался. Был подписан председателем ТСЖ «Солидарность» Шалимовым B.Л. и генеральным директором ООО «ВолгаДомСтрой» Зуйковым С.А., а должен быть подписан полномочными представителями собственников помещений, назначенными общем собранием собственников помещений (протокол от 04.06.2010 г. № 2): Самойловым А.Ю., Паршутиной М.И., Шалимовым B.Л, Лапистовой Г.Н.
Между тем, указное нарушение не повлекло нарушение прав собственников жилых помещений.
Как установлено, в досудебном порядке Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области, МУП УКХ г.Орла, УВД по Орловской области ОМ №1 по Железнодорожному району проводились проверки на предмет нарушений как федерального законодательства, так и на завышение объемов выполненных работ. Было установлено, что имелись незначительные нарушения по капремонту, на устранение которых МУП УКХ по г.Орлу было указано генеральному директору «ВолгаДомстрой». Допрошенный в качестве свидетеля представитель Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области ФИО1пояснил, что при проверке сметной документации, в локальном и сводном сметных расчетах и в локальной ведомости ресурсов перед подписями руководителей отсутствуют надписи «сдал», «принял», « составил», «проверил», однако это не является нарушением составления указанных документов. Завышения выполненных объемов работ выявлено не было. Показания свидетеля были подтверждены материалами КУПС № от 21. 12.2010г.
Поскольку на момент рассмотрения спора, основные работы по капитальному ремонту произведены, замечания по капитальному ремонту устраняются, комиссионная проверка Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области завышения объемов выполненных работ при капитальном ремонте не выявила, права собственников жилья нарушены не были, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявленных Яковлевым Н.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Яковлева Н.И. о признании действий правления ТСЖ «Солидарность» и председателя правления Шалимова В.Л. незаконными – отказать.
Мотивированное решение изготовлено 05.03.11г. и может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток.
Судья Лихачев В.И.