Дело № 2-727/11 РЕШЕНИЕ «08» августа 2011 года город Орел Железнодорожный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Карасева В.В., при секретаре Левончук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондуровой Татьяны Ивановны к Муниципальному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» об обязании заключения договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Кондурова Т.И. обратилась в суд с иском к МУ «Управление коммунальным хозяйством <адрес>» об обязании заключения договора социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что с 1995 года зарегистрирована и проживала с родственником Дворяниновым Ю.Б. по адресу: <адрес> А, <адрес>, где вели общее хозяйство. Вскоре он уехал в <адрес>. После его отъезда, истица стала владеть всеми помещениями в квартире, производить оплату коммунальных платежей. Однако, договор социального найма заключен не был, так как в то время законодательство не требовало письменной формы договора. В 2009 году истица решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, собрав все необходимые документы, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУП «Городское агентство недвижимости» с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ, поскольку необходимо предъявить ордер на вселение в данную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, где также получила отказ, поскольку необходимо предоставить ордер на вселение. Согласно лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира не является служебной и не является коммунальной. Истица считает, что поскольку она, как проживающая совместно с нанимателем пользовалась всеми правами и несла все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем, то ответчик не вправе был отказывать в заключении с ней договора социального найма. Просила суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> А, <адрес> для реализации в последующем права на приватизацию. В судебном заседании представитель истицы – Чикина Н.И., действующая по доверенности от 31.12.2010 года исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Представитель ответчика – МУП «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» Прохоров М.А. в судебное заседание не явился, судом надлежаще и своевременно извещался о времени и месте судебных заседаний. Направил в суд письменное ходатайство в котором указал, что истица обращалась в МУ «УКХ г.Орла» с заявлением о заключении договора соц.найма жилого помещения, однако в связи с отсутствием документов подтверждающих право на вселение в жилое помещение (ордера), в заключении договора социального найма ей было отказано и предложено обратиться в суд. При рассмотрении дела полагался на усмотрение суда. Указанные обстоятельства в силу ст. 167 ГПК РФ позволяют суду рассмотреть дело в его отсутствие Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В судебном заседании установлено, что согласно письменному сообщению Управления муниципальным имуществом администрации <адрес> строение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и значится в Едином реестре муниципального имущества. Согласно постановлению Главы муниципального образования «Город Орел» - мэра г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда г.Орла правомочно выступать МУП «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> в г.Орле зарегистрированы и проживают 3 человека: Кондурова Т.И. с 02.11.1995 года, Кондуров С.Н. (сын) с 08.02.2000 года и Малосельский И.В. (племянник) с 28.11.2007 года. Данные об ордере в ЖЭУ отсутствуют, квартира не является служебной и не коммунальной (л.д. 7). Из письменного сообщения территориального органа администрации г.Орла – администрации Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве отсутствуют данные о выдаче ордера Кондуровой Т.И. на указанную выше квартиру в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Материалами дела также подтверждается, что в 2009 году истица обращалась в МУП «Городское агентство недвижимости» с просьбой о приватизации данной квартиры, предоставляв нотариальный отказ от приватизации от сына Кондурова С.Н. и Малосельского И.В. (л.д. 9, 11-12). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации было отказано, в связи с непредставлением ордера. Рекомендовано обратиться к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма (л.д. 9). Письмом МУ «УКХ г.Орла» от 07.02.2011 года № истице отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием документа на вселение в квартиру и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 10). Суду также представлены платежные квитанции об оплате коммунальных платежей Кондуровой Т.Н. за пользование квартирой. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Исходя из установленных судом обстоятельств дела, а именно того, что истица вселена в квартиру Дворяниновым Ю.Б. в качестве члена семьи, что подтверждается ее регистрацией по данному адресу, пользовалась на момент вселения и пользуется в настоящее время всеми правами и несет все обязанности по договору найма жилого помещения, то суд приходит к выводу, что истица приобрела права нанимателя по договору социального найма. Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Кондуровой Татьяны Ивановны к Муниципальному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» об обязании заключения договора социального найма – удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» заключить с Кондуровой Татьяной Ивановной договор социального найма на <адрес> в г.Орле. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, через Железнодорожный районный суд г. Орла.