Решение о сохранении жилого дом а в перепланированном состоянии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» сентября 2011 г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Забелиной О.А.

при секретаре Тер-Степановой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Каширина Александра Николаевича, Сапрыкина Николая Петровича к Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольные строения, изменение долей в праве общей долевой собственности

У С Т А Н О В И Л:

Каширин А.Н., Сапрыкин Н.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольные строения, изменение долей в праве общей долевой собственности

В обосновании заявленного требования указав, что им на праве собственности принадлежит жилой <адрес> в г. Орле, Каширину А.Н. – 76/103 долей, а Сапрыкину Н.П. – 27/103. Земельный участок, на котором расположен данный дом, им также принадлежит на праве собственности. Каширин А.В. без разрешения компетентных органов осуществил в квартирах и перепланировку: демонтировал дверной блок и перегородку между кухней и передней, выстроил новую кирпичную перегородку в лит. А4;демонтировал деревянные перегородки, оконные блоки в лит. А1; построил перегородку между прихожей и жилой комнатой с установкой дверного блока в лит. А2;демонтировал деревянную перегородку и установил новую в лит. А3, А5; демонтировал дверной блок и перегородку в лит. А.; выполнил переустройство путем разборки печей отопления в лит. А2. А3; демонтировал газовую плиту и мойку в лит. А4, а также установил ванную и унитаз с подключением к существующим сетям в лит. А5; разобрал шлакоблочные стены, и возвел новые стены с деревянным проемом, облицовкой кирпичом в лит. А1, А2, А4, разобрал холодный коридор лит. А1, а2. Сапрыкин Н.П. переустроил крыльцо в холодном коридоре под лит. А3. В связи с чем, истцы просили сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой- 75, 4 кв.м. в перепланированном состоянии; признать за Сапрыкиным Н.П. право собственности на холодный коридор под лит. «а3», площадью 3,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; изменить долевое участие на жилой дом, признав за Кашириным А.Н. право собственности на 95/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а за Сапрыкиным Н.П. на 27/122 долей.

В судебном заседании истцы Каширин А.Н., Сапрыкин Н.П. уточнили исковые требования, просили сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном состоянии; признать за Кашириным А.Н. право собственности на жилые пристройки под литером «А2» «А3» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; признать за Сапрыкиным Н.П. право собственности на холодную пристройку под литером «а3», к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; изменить долевое участие, признав за Кашириным А.Н. право собственности на 95/122 долей, а за Сапрыкиным Н.П. право собственности на 27/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Орла, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в деле уведомлением (л.д. 76) не явился, представив суду отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами представлен проект о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции <адрес> в г. Орле, разработанный организацией, не имеющей соответствующего свидетельства о допуске к данному виду проектных работ- ГУП «Орловский областной центр», который не может быть принят судом в качестве доказательства безопасности спорных объектов недвижимости. (л.д. 59, 60). В связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав истцов, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании п. 5.3. "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения», утвержденного Приказом Государственного комитета по Архитектуре и градостроительству от 23 ноября 1988 г. N 312 при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка; повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных); улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий. При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения может предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен ликвидируемых.

Таким образом, из анализа данных норм следует, что реконструкция жилого дома- это комплекс работ и организационно- технических мероприятий, связанных с изменением основных технико- экономических показателей жилого дома ( количества и площади квартир) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из смысла данной статьи следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При этом суд может признать право собственности на самовольно возведенную постройку, если земельный участок на котором была возведена пристройка принадлежит лицу на законных основаниях и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Каширину А.Н. и Сапрыкину Н.П. принадлежит на праве собственности жилой <адрес> в <адрес>, Каширину А.Н. - -76/103 долей жилого дома, а Сапрыкину Н.П. – 27/103 долей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 13-14, 15, 16)

В 1990 г. Каширин А.Н. реконструировал жилые пристройки лит. А2 и лит. А3, а Сапрыкин Н.П. построил холодную пристройку под лит. а3 к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом. (л.д. 40-58)

Судом установлено, что земельный участок, на котором истцами Кашириным А.Н. и Сапрыкиным Н.П. были возведены пристройки под литерами А2, А3, а3 к жилому дому по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Сапрыкину Н.П. и Каширину А.Н. ( л.д.11-12).

Кроме того, в судебном заседании было установлено соответствие вновь возведенных построек установленным градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, что подтверждается: заключением Управления Архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилые пристройки под литерами «А2, А3, А5», холодная пристройка «а3» соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка и расположены в границах красных линий <адрес> (л.д. 32-36); заключениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольная постройка и перепланировка жилого дома (лит. А1, А2, А3, А4, А5) по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - п.5.2 – так как не представлены расчеты коэффициента естественной освещенности в жилых комнатах и кухнях; п. 5.8- так как не представлены расчеты продолжительности инсоляции жилых комнат; параметры температуры и относительной влажности воздуха в жилых помещениях, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют допустимым нормам приложения 2 к пункту 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 18-20); письмом МПП ВКХ «Орелводоканал» от 14.06.2011 г., согласно которому взаимное размещение строений, обозначенных в техническом паспорте под литерами «А2» (жилая пристройка), «А3» (жилая пристройка), «а3» (холодный коридор), и наружных участков сетей водоснабжения, водоотведения, приведенное на карте, соответствует СНиП 2.07.01-89* (л.д. 37); письмом ОАО «Орелоблэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольные постройки, реконструкция и перепланировка под лит. «А2», «А3», «а3», расположенные по адресу: <адрес>, не располагаются в охранной зоне городских распределительных электрических сетях ОАО «Орелоблэнерго» (л.д. 38); письмом Управления государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при возведении самовольных построек, обозначенных в техническом паспорте под лит. «А1, А2, А3, А4, А5, а3», расположенных по адресу: <адрес>, требования правил пожарной безопасности не нарушены (л.д. 39); проектом ГУП ООЦ «Недвижимость», согласно которому выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов, выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома соответствует требованиям строительных, санитарно- гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ (л.д. 29-30); заключением ОАО «Орелоблкоммунпроект», согласно которому все основные несущие конструкции (стены, чердачное перекрытие, стропильная система крыши), в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ Р 53778-2010, находятся в работоспособном техническом состоянии; выполненные работы по реконструкции жилого дома не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превышают предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация жилого дома в целом сохранилась; в соответствии со ст. 51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство не требуется в случае, если изменение объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, общая площадь жилого дома в результате выполненной реконструкции с переустройством и перепланировкой составляет 121, 8 кв.м. (л.д. 78-92)

Кроме того, данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в свидетельских показаниях - ФИО6, работающего ведущим инженером ГУП ООЦ «Недвижимость», пояснившей, что выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ.

Суд не принимает во внимание градостроительное заключение в части того, что жилые пристройки под литерами «А2, А3» и холодная пристройка под литером «а3» расположены в границах красной линии, поскольку спорные строения возведены на земельном участке, принадлежащем Каширину А.Н., Сапрыкину Н.П. на праве собственности, а весь земельный участок находится в границах красной линии.

Суд, исходя из того, что возведенные и реконструированные пристройки под литером «А2, А3, а3», были возведены на земельном участке, принадлежащем Каширину А.Н., Сапрыкину Н.П. на праве собственности, возведенные пристройки соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают прав третьих лиц, не нарушают подходящих к дому коммуникационных сетей, приходит к убеждению о признании за Кашириным А.Н. право собственности на реконструированные строения: жилую пристройку литер «А2», жилую пристройку литер «А3» к жилому дому , расположенному по адресу: <адрес>; за Сапрыкиным Н.П. право собственности на самовольно возведенное строение: холодную пристройку литер «а3», к жилому дому , расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой- 75, 4 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом Кашириным А.Н. была произведена перепланировка в жилых пристройках литер «А1, А4», расположенных по адресу: <адрес>. А именно в жилом доме была выполнена перепланировка: демонтаж дверного блока и деревянной перегородки между кухней и передней (лит. А4); устройство новой кирпичной перегородки толщиной 120 м.м. между кухней и прихожей с установкой дверного блока (лит. А4); демонтаж деревянных перегородок между жилыми комнатами, жилыми комнатами и передней (лит.А1); демонтаж оконных блоков в жилых комнатах и зашивка проемов досками по деревянному каркасу (лит. А1); устройство новой кирпичной перегородки между прихожей и жилой омнатой с установкой дверного блока (лит.А2); демонтаж деревянной перегородки в кухне (лит.А3); устройство новых кирпичных перегородок толщиной 120 мм между кухней и коридором, кухней и санузлом, санузлом и коридором с устройством дверных проемов и установкой дверного блока (лит.А3, А5); демонтаж дверного блока и деревянной перегородки между кладовой и холодным коридором (лит.а); также было выполнено переустройство и реконструкция жилого дома: разборка печей отопления в жилой комнате и кухне (лит. А2, А3); демонтаж 4-х комфорочной газовой плиты и мойки в кухне (кв. ); установка 4-х комфорочной газовой плиты и мойки в кухне с подключением к имеющимся сетям газоснабжения, водопровода и канализации (<адрес>); установка ванны и унитаза в санузле с подключением к соответствующим сетям водопровода и канализации (кв. частичная разборка шлакоблочных стен (лит. А2 и А3); разборка крыльца и деревянных стен холодных коридоров (лит. а1, а2); облицовка бревенчатых и шлакоблочных стен кирпичом (лит. А1, А2, А4); возведение новых кирпичных и шлакоблочных стен с облицовкой кирпичом и установкой дверного и оконного блоков (лит. А2); устройство новых деревянных стен холодного коридора (лит.а3) с установкой оконных и дверных и дверных блоков; что подтверждается техническим паспортом и проектом о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции ГУП ООЦ «Недвижимость (л.д. 21-30, 40-58)

Произведенная перепланировка соответствует установленным градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, что подтверждается заключением ОАО «Орелоблкоммунпроект» и проектом ГУП ООЦ «Недвижимость» (л.д. 21-30, 78-92)

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, после произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции стала составлять 121, 8 кв.м., жилая – 75, 4 кв.м. (л.д. 46-58)

Поскольку сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно только в том случае, если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью, а судом установлено, что произведенная истцом Кашириным А.Н. перепланировка жилого <адрес> в г. Орле (литер А1, А4) не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью лиц, пребывающих в данном жилом помещении, суд приходит к убеждению о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Исходя из того, что исковые требования истцов о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенные строения были удовлетворены, в результате произведенной перепланировки и реконструкции жилого дома, общая площадь жилого дома увеличилась, у собственников жилого дома не имеется спора относительно изменения долей, то суд приходит к выводу о признании за Кашириным А.Н. право собственности на 95/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м., и о признании за Сапрыкиным Н.П. право собственности на 27/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каширина Александра Николаевича, Сапрыкина Николая Петровича к Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольные строения, изменение долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.

Признать за Кашириным Александром Николаевичем право собственности на жилую пристройку литер «А2», жилую пристройку литер «А3» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; инвентарный номер

Признать за Сапрыкиным Николаем Петровичем право собственности на холодную пристройку литер «а3», к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; инвентарный номер

Признать за Кашириным Александром Николаевичем право собственности на 95/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; инвентарный номер

Признать за Сапрыкиным Николаем Петровичем право собственности на 27/122 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121, 8 кв.м., жилой 75,4 кв.м.; инвентарный номер

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ О.А. ЗАБЕЛИНА