Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.

при секретаре Толстых Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ветровой Ирины Михайловны к Администрации г. Орла, Прилепской Валентине Николаевне, Букину Николаю Егоровичу, Шульдешову Александру Федоровичу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности на самовольные постройки

У С Т А Н О В И Л:

Ветрова И.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Орла, Прилепской В.Н., Букину Н.Е., Шульдешову А.Ф. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии литер «А4» и признании права собственности на самовольные постройки литеры «А4», «А5», «А7», «А8».

В обосновании заявленного требования указав, что ей принадлежит на праве собственности 1/4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение и земельный участок по адресу: <адрес> на основании договора дарения и свидетельства о государственной регистрации права и 1/4 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение и земельный участок на основании свидетельств о праве на наследство по закону. Она пристроила к своей доли дома литеры «А4», «А8», «а7», а ее отец, от которого она получила в порядке наследования, при жизни к своей доле дома пристроил лит. «А5». Также истица произвела перепланировку в доме в лит. «А4». Выполненные работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством жилого дома не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома. Просила суд признать за ней право собственности на жилые пристройки, расположенные по адресу: <адрес> под литерами «А4», «А5», «А7», «А8». Сохранить помещение литер «А4» в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Ветрова И.М. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель Администрации г. Орла извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что исковые требования подлежат удовлетворению только при предоставлении заключений соответствующих служб и согласия совладельцев земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчики Прилепская В.Н., Букин Н.Е., извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В удовлетворении исковых требований Ветровой И.М. не возражали.

В связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик Шульдешов А.Ф., третье лицо Семина А.С. извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, причины не явки суду не известны.

По правилам ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела после смерти Лепешкина М.А., приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ветровой И.М. на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения и свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 13,14).

Отцу Ветровой И.М. – Лепешкину М.А. принадлежала на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 47-87, 93)

Лепешкин М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. (л.д. 109)

После смерти Лепешкина М.А., его жена Лепешкина А.В., дочь Ветрова И.М., сын Иванов Ю.М. обратились к нотариусу за оформлением наследственных прав. Лепешкина А.В. и Иванов Ю.М. отказались от причитающихся им долей на наследство в пользу Ветровой И.М. (л.д. 110-112)

Ветровой И.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. (л.д. 15-16)

В настоящее время она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок.

Другими сособственниками дома являются Прилепская В.Н. 1/5 доля, Букин Н.Е. – 1/5 доля и Шульдешов А.Ф. -1/10 доля.

В настоящее время Ветрова И.М. пользуется квартирой № и № в <адрес> в г. Орле.

Ветрова И.М. перепланировала и переустроила в принадлежащей ей части жилого дома № 180 по ул. Пушкина в г.Орле - помещения под литером А4, возвела строения под литерами А4, А7, А8. Ее отец, Лепешкин М.А. при жизни возвел лит. А5 и не успел оформить в установленном законом порядке. В результате произведенной перепланировке и возведения новых строений общая площадь дома составила 210, 8 кв.м., жилая – 127, 3 кв.м.

Согласно технического паспорта на домовладение № по <адрес> в <адрес>, составленного на ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на перепланировку помещения под лит. «А 4» - 1 этаж не выдавалось (л.д.47-87).

В результате произведенной перепланировки, общая площадь <адрес> составила 79,4 кв.м., <адрес> - 47,1 кв.м. Согласно данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из помещений под литер «А4» (№ жилая 19,6 кв.м., № кухня 7,3 кв.м., № коридор 3,7 кв.м., № мансарда жилая 9,2 кв.м., № мансарда жилая 9,3 кв.м.); литер «А7» (№ коридор 6,3 кв.м., №а санузел 3,4 кв.м., № цокольный этаж гараж 11,8 кв.м.); литер «А8» (№ коридор 10 кв.м., № жилая 10,6 кв.м.). Квартира №, состоит из помещений под литер «А1» (№ жилая 18,2 кв.м., № жилая 5,2 кв.м., № коридор 7 кв.м.); литер «А2» (№ кухня 10 кв.м., № коридор 3,9 кв.м.); литер «А5» (№ санузел 2,8 кв.м.) (л.д. 47-87).

Реконструкция <адрес> заключалась в перепланировке литер «А4» с разборкой деревянной перегородки. (л.д. 26-39)

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключения о техническом состоянии основных несущих конструкций <адрес> жилого <адрес> в <адрес> после выполненной реконструкции, все основные несущие конструкции <адрес> (стены, перекрытия, мансарда и крыша) в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии.

Выполненные работы по перепланировке жилого дома не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома. (л.д. 26-39)

Кроме того, в судебном заседании было установлено соответствие произведенной перепланировки части жилого дома установленным специальным нормам и правилам, что подтверждается письмами ОАО «Орелгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что домовладение № по <адрес> в <адрес> обслуживанию коммуникаций, то есть газопровода низкого давления, не нарушает требований действующих нормативных документов( л.д. 42), Управления государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при возведении самовольных построек и перепланировки жилого дома под лит. А4, А5, А7, А8, расположенного по адресу: <адрес>, требования норм и правил пожарной безопасности, создающих угрозу пожара не выявлено (л.д. 43), ОАО «Орелоблэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возведенные постройки А4, А5, А7, А8 и произведенная перепланировка в лит. А4, расположенные по адресу: г. Орёл, <адрес>, не располагаются в охранной зоне городских распределительных электрических сетях ОАО «Орелоблэнерго» и не препятствуют их обслуживанию( л.д. 41), МПП ВКХ «Орелводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольные постройки и произведенная перепланировка лит. А4, А5, А7, А8 в домовладении № по <адрес> в <адрес> не препятствуют обслуживанию участка сети централизованного водоснабжения (л.д. 40), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольно возведенные постройки и произведенная перепланировка, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют п.п. 4.1, 4.7, 5.1, 5.2., 5.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (л.д. 44-46).

Письмом администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ Ветровой И.М. сообщено, что согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ, решение вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии производится в судебном порядке. (л.д. 20).

Реконструкция <адрес> № заключалась:

- в возведении одноэтажной кирпичной вставки с цокольным этажом (литер «А7») и деревянной мансардой (литер «А8») с предварительной разборкой деревянных стен 1-го этажа и холодной пристройки;

- в переоборудовании ванных комнат литер «А5» и «А7» и кухни литер «А4» с установкой сантехприборов с инженерными подводками. (л.д. 26-39)

Поскольку сохранение перепланировки возможно только в том случае, если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью, а судом установлено, что произведенная Ветровой И.М. перепланировка помещений в литере А4 в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью, суд приходит к убеждению о сохранении помещений в литере А4 в перепланируемом состоянии.

Так же без разрешения компетентных органов Ветрова И.М. пристроила к жилому дому мансарду под литером А4, площадью 18, 5 кв. м., литер «А8» площадью 20,6кв.м, литер «А7» площадью 9,7кв.м, расположенные в <адрес>, ее отец при жизни возвел литер «А5» площадью 2,8 кв.м, расположенный в <адрес> домовладении № по адресу <адрес>. (л.д. 47-87)

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что самовольные постройки возведены истцом и ее отцом на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности и без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, что подтверждается:

ответом гл. инженера треста ОАО «Орелгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что возведенные постройки в этом домовладении не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов( л.д. 42)

ответом зам. ген. директора ОАО «Орелоблэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возведенные постройки А4, А5, А7, А8 и произведенная перепланировка в лит. А4, расположенные по адресу: <адрес>, не располагаются в охранной зоне городских распределительных электрических сетях ОАО «Орелоблэнерго» и не препятствуют их обслуживанию ( л.д. 41),

ответом начальника отдела государственного пожарного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при возведении самовольных построек и перепланировки жилого дома под лит. А4, А5, А7, А8, расположенного по адресу: <адрес>, требования норм и правил пожарной безопасности, создающих угрозу пожара не выявлено (л.д. 43),

ответом МУПП ВКХ «Орелводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольные постройки и произведенная перепланировка лит. А4, А5, А7, А8 в домовладении № по <адрес> в г.Орле не препятствуют обслуживанию участка сети централизованного водоснабжения (л.д. 40),

ответом гл. врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому самовольно возведенные постройки и произведенная перепланировка, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют п.п. 4.1, 4.7, 5.1, 5.2., 5.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (л.д. 44-46).

Согласно заключения о техническом состоянии основных несущих конструкций <адрес> № жилого <адрес> в г. Орле после выполненной реконструкции, все основные несущие конструкции <адрес> № (стены, перекрытия, мансарда и крыша) в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии.

Выполненные работы по реконструкции с переустройством жилого дома не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома. (л.д. 26-39)

Согласно градостроительного заключения №172-11-А от 17.08.2011г. МУП «Управление разработки градостроительной документации <адрес>» жилая пристройка под лит. «А4» (мансарда) общей площадью 18,5 кв.м. расположенная на расстоянии 1,5 м. от границы земельного участка домовладения № по <адрес> и в границах красных линий <адрес>; жилая пристройка под лит. «А5» размером 1,86 х 2,88 м., расположенная на расстоянии 2,8 м. от границы земельных участков домовладений №, № по <адрес> и в границах красных линий <адрес>; жилая пристройка под лит. «А8» (мансарда) общей площадью 20, 6 кв.м., расположенные по границе земельного участка домовладения № по <адрес> и в границах красных линий <адрес>, не соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка и красных линий улицы, нарушают строительные нормы и правила и находятся вне зоны допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Минимальный отступ объектов капитального строительства от границы земельного участка должен быть не менее 3 метров, красных линий улицы не менее 3 метров (ст. 55 ПЗЗ г. Орла). Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01-89*, п. 5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3 м., от других построек (бани, гаражи, сараи, веранды и др.) – 1 м.; хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Данные параметры не выдержаны.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ГК РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (л.д. 84-88).

Сособственники дома Ветровой И.М., ответчики Прилепская В.Н. и Букин Н.Е. не возражали против удовлетворения иска.

Ответчик Шульдешов А.Ф., сособственник дома Ветровой И.М. и 3-е лицо собственник <адрес>, Семина А.С. своих возражений относительно иска Ветровой И.М. суду не представитли.

Судом не добыто доказательств, что самовольные постройки опасны для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенные постройки литер «А4» мансарда, «А8», «А7», расположенные в <адрес>, литер «А5», расположенный в <адрес> домовладении № по адресу <адрес>, находятся на земельном участке, принадлежащем Ветровой И.М. на праве собственности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Ветровой И.М. права собственности на самовольно возведенные строения лит. «А4» мансарда, «А8», «А7», «А5» в домовладении № по <адрес> в г. Орле, общей площадью 210,8 км., из них жилой 127, 3 кв.м.

Согласно ст. 17 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить помещение в литере А4 в перепланированном состоянии в жилом <адрес> общей площадью 210,8 кв.м., в том числе жилой 127,3 кв.м.

Признать за Ветровой Ириной Михайловной право собственности на строения литер «А4» мансарда площадью 18,5кв.м, литер «А8» площадью 20,6кв.м, литер «А7» площадью 9,7кв.м, расположенные в <адрес>, литер «А5» площадью 2,8кв.м, расположенное в <адрес> домовладении № по адресу <адрес>, общей площадью 210,8кв.м из них жилой 127,3кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение суда в части регистрации права собственности подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2011г.