Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» февраля 2011 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Забелиной О.А.
при секретаре Тер-Степановой М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Орловской области к Иванову Игорю Борисовичу, редакции газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Орловской области обратилось в суд с иском к Иванову И.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых».
В обосновании заявленного требования указав, что 19.07.2006 г. Центральным-Черноземным управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия была зарегистрирована газета «Рыбалка. Туризм. Отдых». Учредителем данной газеты является Иванов И.Б. С 2009 г. до настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты в свет, в регистрирующий орган не поступало. В связи с чем, истец просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых».
Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 11.01.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена редакция газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых».
В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по Орловской области по доверенности Маслеха М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Иванов И.Б. исковые требования признал.
В судебное заседание представить ответчика редакции газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением (л.д. 116-117), не явился, о причинах неявки не сообщил. В связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. (в ред. от 09.02.2009 г.), свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Таким образом из анализа данной нормы следует, что предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым свидетельство о регистрации средства массовой может быть признано недействительным в судебном порядке. Одним из оснований является не выход в свет средства массовой информации более одного года.
В судебном заседании установлено, что 19.07.2006 г. Центрально-Черноземным управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия была зарегистрировано средство массовой информации печатное издание – газета «Рыбалка. Туризм. Отдых.», учредителем которого является Иванов И.Б. (л.д.5).
29.08.2006 г. была создана Автономная некоммерческая организация 2Редакция газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых». 01.09.2006 г. АНО «Редакция газеты «Рыбалка. Туризм.Отдых» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ( л.д. 55-64).
В установленном законом порядке с 2006 г. по июль 2008 г. средство массовой информации – газета «Рыбалка. Туризм. Отдых» выходило в свет. Однако, с июля 2008 г. газета «Рыбалка. Туризм. Отдых» не выходила в свет, что в суде подтвердил ответчик Иванов И. Б.
Кроме того, факт невыхода в свет газеты более одного года подтверждается также и письмами Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от 13.11.20101 г., согласно которому, в книжную палату обязательные экземпляры газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» в 2009 г. – 2010 г. не поступало (л.д. 6); «Орловской областной публичной библиотеки им. И.А. Бунина» от 17.11.2010 г., согласно которому библиотека не получает обязательный экземпляр газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» (л.д. 7); ОАО «Труд» от 24.01.2011 г., согласно которому последний номер газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» был отпечатан 02.07.2008 г. (л.д. 93).
Решением Советского районного суда г. Орла от 10.12.2009 г. была ликвидирована Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» и она исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица была возложена на учредителя Иванову Л. А. (л.д. 46-50). Кассационным определением Орловского областного суда от 10.02.2010 г. решение Советского районного суда г. Орла от 10.12.2009 г. оставлено без изменения (л.д. 51-54)
В настоящее время АНО «Редакция газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» находится в стадии ликвидации, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.01.2011 г. (л.д. 84)
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В суде ответчик Иванов И. Б. полностью признал заявленные исковые требования.
Исходя из того, что средство массовой информации- газета «Рыбалка. Туризм. Отдых» не выходило в свет более одного года, при этом ответчик Иванов И.Б. (учредитель газеты) признал исковые требования, то приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Управления Роскомнадзора и признает недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Рыбалка. Туризм. Отдых» ПИ № № от 19.07.2006 г., выданное Центрально-Черноземным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Роскомнадзора по Орловской области к Иванову Игорю Борисовичу, редакции газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рыбалка. Туризм. Отдых» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Рыбалка. Туризм. Отдых» ПИ № № от 19.07.2006 г., выданное Центрально-Черноземным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ О.А. ЗАБЕЛИНА