Дело № 2-607/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июня 2012 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Карасева В.В.

с участием представителя администрации г.Орла – Андреевой Н.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-д,

ответчиков Парфенова Е.Б., Безлепкина А.А.,

при секретаре Левончук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Орла к Парфенову Евгению Борисовичу, Безлепкину Александру Александровичу, Безлепкиной Людмиле Алексеевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску Парфенова Евгения Борисовича, Безлепкина Александра Александровича, Безлепкиной Людмилы Алексеевны к администрации г.Орла о предоставлении отдельных жилых помещений, в связи со сносом дома,

Установил:

Администрация г.Орла обратилась в суд с иском к Парфенову Е.Б., Безлепкину А.А., Безлепкиной Л.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что заключением Орловской городской межведомственной комиссии при администрации города Орла от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2011 году». Постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №а внесены изменения в постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2011 году» в приложении 1 утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы. В данный перечень входит многоквартирный жилой <адрес>.

В <адрес> зарегистрированы Безлепкин А.А., Безлепкина Л.А. и Парфенов Е.Б. В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения <адрес> в городе Орле является Безлепкин А.А. в качестве членов семьи указаны жена Безлепкина Л.А., брат Парфенов Е.Б. в пользовании у которых находится квартира общей площадью 44, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 28, 0 кв.м.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <адрес> является жилым помещением, а именно: двухкомнатная квартира, общей площадью 44,2 кв.м, в том числе жилой площадью 28, 0 кв.м. (16,7 кв.м, 11.3 кв.м.) и вспомогательной 16, 2 кв.м. (коридор 5,1 кв.м., кухня - 7,6 кв.м., кладовая 3,5 кв.м.)

В рамках реализации Областной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, ответчикам была предложена для переселения <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м., состоящая из двух жилых комнат 19,2 кв.м., и 12,9 кв. м., однако от переселения они отказались, что подтверждаются заявлениями.

Считает, что в связи с отказом от переселения из аварийного жилого дома и возможной угрозой жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном жилом доме, появилась необходимость выселение данных лиц в судебном порядке.

Полагает, что поскольку ответчики по делу проживают в <адрес> в городе Орле на условиях социального найма, то при переселении вышеуказанных граждан подлежит применению ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Просили суд выселить ответчиков по делу со снятием с регистрационного учета из жилого помещения – <адрес> в городе Орле с предоставлением жилого помещения <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м.

В свою очередь, ответчики Парфенов Е.Б., Безлепкин А.А. и Безлепкина Л.А. обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации г.Орла о предоставлении отдельных жилых помещений, в связи со сносом дома. В обоснование заявленного требования указали, что <адрес> аварийном <адрес> по ул. <адрес> занимают две семьи: Парфенова и Безлепкиных, которые совместного общего хозяйства не ведут, что подтверждается решением Железнодорожного районного суда г.Орла о разделе лицевых счетов на данную квартиру. Кроме того, истцы Безлепкин А.А. и Л.А. имеют заболевания, препятствующие совместному проживанию с Парфеновым Е.Б.. Кроме того, Парфенов Е.Б. является в установленном порядке сиротой. Полагали, что в данном случае истцам должно быть предоставлено два жилых помещения по социальной норме общей площади жилого помещения на одного члена семьи не менее 18 кв.м. Просили суд в удовлетворении иска администрации о выселении отказать и обязать ответчика предоставить Безлепкину А.А. и Л.А. отдельное жилое помещение по номе, не менен 36 кв.м., а также предоставить Парфенову Е.Б. отдельное жилое помещение не менее 18 кв.м. жилой площади.

В судебном заседании представитель администрации г.Орла – Андреева Н.В. в полном объеме поддержала заявленные требования. В удовлетворении встречного иска просила суд отказать. Суду пояснила, что переселение ответчиков из аварийного жилого дома производится в судебном порядке, поскольку ответчики отказались в добровольном порядке переехать в благоустроенное жилое помещение. Необходимость в переселении заключается в том, что имеет место угроза жизни и здоровья данных граждан, проживающих в аварийном жилом доме. При этом, оспаривала, что <адрес> в городе Орле является двухкомнатной, что подтверждается данными технического паспорта, в которой в установленном порядке зарегистрированы и проживают ответчики по делу, в этой связи полагала, что администрацией г.Орла требования ст. 89 ЖК РФ при предоставлении равнозначной квартиры соблюдаются.

В судебном заседании ответчики Парфенов Е.Б. и Безлепкин А.А. заявленные требования администрацией г.Орла не признали, по основаниям изложенным в встречном иске. Суду пояснили, что в настоящее время фактически занимают два жилых помещения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, поскольку в жилые комнаты имеются раздельные входы, что также повреждает, что истцы не являются членами семьи. Просили суд удовлетворить встречный иск в полном объеме.

В судебное заседание Безлепкина Л.А. не явилась. Направила в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в ее отсутствие. Полагала, что исковое заявление администрации не подлежит удовлетворению. Просила суд об удовлетворении встречного искового заявления. Указанные обстоятельства в силу ст. 167 ГПК РФ позволяют суду рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации Статья граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что заключением Орловской городской межведомственной комиссии при администрации города Орла от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).

Постановлением правительства Орловской области от 01.04.2011 №104 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2011 году». Постановлением Правительства Орловской области от 02.06.2011 №168а внесены изменения в постановлением Правительства Орловской области от 01.04.2011 года № 104 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2011 году» в приложении 1 утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы. В данный перечень входит многоквартирный жилой <адрес>.

В <адрес> зарегистрированы Безлепкин А.А., Безлепкина Л.А. и Парфенов Е.Б. (далее по тексту ответчики по делу).

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения <адрес> в городе Орле является Безлепкин А.А. в качестве членов семьи указаны жена Безлепкина Л.А., брат Парфенов Е.Б. в пользовании у которых находится квартира общей площадью 44,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28, 0 кв.м.

В рамках реализации Областной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, администрацией г.Орла ответчикам по делу предложена для переселения <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м, состоящей из двух жилых комнат 19, 2 кв.м., и 12,9 кв. м. (л.д. 9-10), однако от переселения они отказались, что подтверждаются заявлениями.

Однако, ответчики от переселения в добровольном порядке отказались, направили встречные требования к администрации г.Орла, указав на то, что Парфенов Е.Б. не приходится членом семьи Безлепкиных, у них разделены лицевые счета по оплате за жилое помещение, само жилое помещение имеет два раздельных входа, Безлепкины имеют ряд заболеваний, препятствующих совместному проживанию с Парфеновым Е.Б., в связи с чем им должны быть предоставлены раздельные (отдельные) жилые помещения по норме не менее 18 кв.м. на человека.

Вместе с тем, с доводами ответчиков по делу суд согласиться не может в связи с нижеследующим.

Довод ответчиков о том, что жилое помещение № <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> состоит фактически из двух отдельных жилых помещений, поскольку имеется раздельные входы опровергается данными технического паспорта на указанное жилое помещение (квартиру) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что объектом технической инвентаризации является жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 44,2 кв.м, в том числе жилой площадью 28, 0 кв.м. (16,7 кв.м, 11.3 кв.м.) и вспомогательной 16, 2 кв.м. (коридор 5,1 кв.м., кухня - 7,6 кв.м., кладовая 3,5 кв.м.) (л.д. 11-12, 46-48).

Исходя из положений ст.ст. 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию (если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу) другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

При этом, в силу положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Следовательно, по смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются.

Соответствующие разъяснение также содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении ЖК РФ».

Ответчикам по делу

С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеприведенных норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении иска администрации и отказе в удовлетворении встречного искового заявления Парфенова Е.Б., Безлепкиных А.А. и Л.А., поскольку законом не предусмотрено предоставление гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении отдельных квартир. Исходя из толкования статей 86-89 ЖК РФ, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В этой связи, доводы истцов по встречному иску о том, что при рассмотрении данного спора необходимо учитывать, что Безлепкин А.А. и Л.А. имеют ряд заболеваний, препятствующих проживанию с семьей Парфенова, у них разные семьи, Парфенов является сиротой и не является челом семьи Безлепкиных, не могут являться основанием для удовлетворения встречного иска, поскольку переселение истцов по встречному иску осуществляется не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи с призванием жилого дома, где они зарегистрированы, аварийным и подлежащим сносу, а потому не могут иметь значение те обстоятельства, которые учитывались бы при предоставлении жилого помещения на основании ст. 57 ЖК РФ. Боле того, переселение ответчиков из аварийного дома производится в связи с угрозой их жизни и здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковому заявление администрации г.Орла к Парфенову Евгению Борисовичу, Безлепкину Александру Александровичу, Безлепкиной Людмиле Алексеевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Парфенова Евгения Борисовича, Безлепкина Александра Александровича, Безлепкину Людмилу Алексеевну со снятием с регистрационного учета из жилого помещения – <адрес> в городе Орле с предоставлением жилого помещения <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м.

В удовлетворении встречного искового заявления Парфенова Евгения Борисовича, Безлепкина Александра Александровича, Безлепкиной Людмилы Алексеевны к администрации г.Орла о предоставлении отдельных жилых помещений, в связи со сносом дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в тридцатидневный срок с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 12.06.2012 года.

Судья Карасев В.В.