Дело № 2-2445/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд Новосибирск
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Михайловой Т.А.,
при секретаре Литвак М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуя Б.М. к администрации Железнодорожного района г. Новосибирск о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Полуй Б.М. обратился в суд с иском к администрации Железнодорожного района Новосибирска, в котором указал, что является собственником жилых помещений по адресу: г. Новосибирск, ..., ..., квартиры №... и №... Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021190:0012 согласно кадастрового плана от 03.08.06 г. №35/06-10762. Для перевода квартир № 18 и19 из жилого фонда в нежилой фонд с целью использования помещений под офис осуществлена реконструкция квартир. Снесены внутренние ненесущие перегородки, возведены новые перегородки из ГВЛ по стальному каркасу, произведено устройство дополнительного противопожарного перекрытия между 2-м и З-м этажами, выполнена дополнительная шумоизоляция перегородок со смежными квартирами, заменены оконные блоки, изменено место расположение сантехнического оборудования без изменения места расположения стояков систем отопления, водопровода, канализации и вентиляции, квартиры объединены в единое помещение.
К дому пристроена двухэтажная наружная закрытая двухмаршевая лестничная клетка, обеспечивающая вход в квартиры 18 и 19 со стороны двора. В настоящее время квартиры 18 и 19, наружная лестница представляют собой единый объект, предназначенный для использования как нежилое помещение. В результате реконструкции возник новый объект недвижимости. После реконструкции объект (квартиры и лестница) поставлен на технический учет ; объект недвижимости общей площадью 110,6 кв.м. включает в себя: помещение - 28,0 кв.м., сан.узел -1,3 кв.м, лоджия - 7,0 кв.м., помещение - 47,2 кв.м., расположенные на 2-м этаже, литера Б, и помещения лестничного пристроя 13,4 кв.м и 13,7 кв.м, расположенные на 1-м и 2-м этаже, литера Б4, что подтверждается поэтажным планом и экспликацией. Реконструкция производилась согласно рабочему проекту ООО "АПМ-проект" "Реконструкция квартир №..., ... под административные помещения для присоединения к существующему салону "Текстиль", одобренному заключением № 533 Главгосэкспертизы России по Новосибирской области. Рабочий проект согласован Государственной экологической экспертизой, ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области", главным государственным санитарным врачом по НСО, Центром по сохранению историко-культурного наследия.С целью согласования реконструкции квартир и вывода квартир из жилого фонда истцом получены: заключение межведомственной комиссии администрации Железнодорожного района о возможности вывода из жилого фонда квартир, технические условия УГПН, согласование МУ "ДЗ по ЖКХ Администрации Железнодорожного района", технические условия на вывод квартир из жилого фонда, заключение УГИБДД ГУВД по НСО, письмо ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго", письмо главы администрации Железнодорожного района, дано охранное обязательство.
По заключению ООО "АПМ-проект" в ходе реконструкции квартир произведено усиление несущих строительных конструкций здания, пристроенная лестничная клетка не оказывает отрицательного воздействия на работу строительных конструкций здания.
Проведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласие собственников помещений дома № ... по ... на использование земельного участка под строительство лестничной клетки зафиксировано протоколом общего собрания от 12.08.08 г. на основании бюллетеней для голосования.
Полагает, что указанные выше обстоятельства и документы являются основанием для признания права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости- нежилое помещение по адресу г. Новосибирск, ..., ..., общей площадью 110,6 кв.м., литера Б и Б4.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
П.п. 1,2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен дом, относятся к компетенции общего собрания.
Судом установлено, что истец Полуй Б.М. является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ..., ..., квартиры №... и № ... ; для перевода принадлежащих истцу квартир из жилого фонда в нежилой фонд с целью использования помещений под офис им осуществлена реконструкция квартир. В ходе реконструкции выполнены следующие мероприятия: демонтаж старых и устройство новых перегородок из ГВЛО по стальному каркасу; заложен дверной проем со стороны лестничной клетки; присоединение лоджии к реконструированным помещениям; устройство дополнительного противопожарного перекрытия между 2-м и 3-м этажами. Выполнена дополнительная шумоизоляция перегородок со смежными квартирами, устройство внутри двора лестничной клетки между 1-м и 2- м этажами; расширение проема в самонесущей стене по оси 14 а осях Б-В. Проведено усиление кирпичных колон и деревянных балок перекрытия между 1-м и 2- м этажами; изменено месторасположение сантехнического оборудования без изменения места расположения стояков систем отопления, водопровода, канализации и вентиляции; в результате реконструкции квартиры объединены в единое помещение. Лестничная клетка оборудована для входа в помещение. В результате реконструкции возник новый объект недвижимости.
Письмом главы администрации Железнодорожного района от 25 октября 2004 №1171/01-8 (приложение № 8) вывод квартир № № 18,19 из жилого фонда согласован.
Таким образом, предусмотренные ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) условия перевода жилого помещения в нежилое помещение соблюдены.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с переводом жилых помещений изжитого фонда в нежилой от 18.10.04 г. , письмом главы администрации Железнодорожного района от 25.10.04 г. с администрацией Железнодорожного района согласован перевод квартир из жилого фонда в нежилой ; реконструкция квартир производилась согласно рабочему проекту ООО "АПМ-проект" "Реконструкция квартир №..., ... под административные помещения для присоединения к существующему салону "Текстиль". Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» рабочий проект соответствует требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СН 2.2.4/2.1.8.562.-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки». Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению главного санитарного врача по НСО от 09.06.05 г., рабочий проект по реконструкции квартир признан соответствующим действующим СанПиН. По заключению № 533 Управления Главгосэкспертизы России по НСО рабочий проект реконструкции квартир рекомендован к утверждению его заказчиком.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что реконструкция квартир истцом Полуем Б.М. произведены самовольно; вновь образованное помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации; истцом представлены доказательства об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан выполненной реконструкцией. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 29 апреля 2010, в целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ).
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по ..., поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 54:35:02 1190:12.
В силу закона у истца Полуя Б. М. возникло право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом. Истцом получено согласие собственников помещений дома № ... по ... на использование земельного участка под строительство лестничной клетки. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания от 12.08.08 г. В силу положений ч. 3 ст. 222 ГПК РФ за истцом Полуем Б. М. следует признать право собственности на созданный объект недвижимости.
Руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Полуем Б.М. право собственности на измененные в результате реконструкции квартиры № ... и № ... по адресу г. Новосибирск, ..., ..., в виде объекта недвижимости нежилого помещения по адресу ..., ..., ..., общей площадью 110,6 кв.м., состоящего из помещения №1 площадью 28,0 кв.м., санитарного узла №2 площадью 1,3 кв.м., лоджии №3 площадью 7,0 кв.м., помещения №4 площадью 47,2 кв.м., расположенных на 2-м этаже дома, литера Б по плану, а также двухэтажного двухмаршевого наружного лестничного пристроя в составе помещения № 6 площадью 13,4 кв.м., расположенного на 1-м этаже, и помещения № 5 площадью 13,7 кв.м., расположенного на 2- м этаже, литера Б4 по плану.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Новосибирский областной суд в течение десяти дней после его вынесения с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья Т.А. Михайлова