Дело № 2-2310/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2010 годаг. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьиПуляевой О.В.
при секретареПентюковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к учредителю средства массовой информации журнала «Ипотека в Новосибирске» - ООО «ФинСтройПресс», третье лицо редакция журнала «Ипотека в Новосибирске» о признании недействительным свидетельства о регистрации,
установил:
Управление Роскомнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Ипотека в Новосибирске» - ООО «ФинСтройПресс», в котором просило признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Ипотека в Новосибирске» **, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области **.**.**.
В обоснование иска указано, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО «ФинСтройПресс» является учредителем СМИ – журнала «Ипотека в Новосибирске», Свидетельство о регистрации СМИ – ** выдано **.**.** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области.
С момента регистрации журнала «Ипотека в Новосибирске» и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя СМИ в адрес истца не поступало, сведений о выходе СМИ в свет не имеется.
В адрес учредителя СМИ ООО «ФинСтройПроект» и редакции журнала «Ипотека в Новосибирске» было направлено уведомление (** от **.**.**) о подтверждении выхода в свет журнала «Ипотека в Новосибирске». Уведомление, направленное в адрес учредителя, вернулось в адрес истца по причине выбытия адресата. Уведомление, направленное в адрес редакции СМИ вернулось истцу по причине того, что адресат по указанному адресу не значится. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в управлении Роскомнадзора не имеется.
Для подтверждения факта невыхода в свет более одного года СМИ – журнала «Ипотека в Новосибирске» управлением Роскомнадзора был направлен запрос в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, о поступлении в 2009 и 2010 годах обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала «Ипотека в Новосибирске». В ответ на указанный запрос ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что журнал «Ипотека в Новосибирске» в ФГУ «Российская книжная палата не поступает».
В судебное заседание представитель истца не явился. И.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области просил дело рассмотреть в отсутствие представителя управления, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомление о времени и месте судебного заседания вернулось в адрес суда с отметкой о том, что организация по указанному адресу не зарегистрирована.
Представитель редакции журнала «Ипотека в Новосибирске» в судебное заседание не явился, уведомление о времени и месте судебного заседания вернулось в адрес суда с отметкой о том, что организация по указанному адресу не зарегистрирована.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области подлежащим удовлетворению.
Установлено, что **.**.** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Ипотека в Новосибирске» ** (копия л.д. 7).
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В данной норме указано, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Как следует из разъяснений, данных в п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 16 от 15.06.2010 «О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ" согласно абзацу девятому части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и выпуск средства массовой информации осуществляет редакция средства массовой информации, которой может являться организация, гражданин либо объединение граждан. С учетом этого, если возникшие правоотношения связаны с производством и выпуском средства массовой информации (в том числе с содержанием распространенных сообщений и материалов), то к участию в деле может быть привлечена редакция средства массовой информации. В случае, когда редакция средства массовой информации не является ни физическим, ни юридическим лицом, к участию в деле может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации, а также главный редактор.
Сведений о фактическом местонахождении редакции не имеется.
Согласно информации, предоставленной ФГУ «Российская книжная палата» журнал «Ипотека в Новосибирске» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступает (копия л.д. 28).
Статья 24 ГПК РФ устанавливает общее правило определения подсудности, в соответствии с которым все дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, подсудны в качестве суда первой инстанции районному суду, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 названного Кодекса.
К компетенции судов, установленных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, дела о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не отнесены. Специальная подсудность установлена для дел о приостановлении и прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным статьей 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации специальная подсудность законом не предусмотрена, поэтому они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в соответствии со ст. 24 ГПК РФ.
Судом установлено, что в просительной части искового заявления допущена опечатка в номере и дате выдачи свидетельства о регистрации СМИ. Так, в тексте искового заявления и представленных с ним документах указано, что свидетельство о регистрации журнала «Ипотека в Новосибирске» выдано **.**.** за номером **, а в просительной части искового заявления указано свидетельство ** с датой выдачи **.**.**.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Ипотека в Новосибирске» ** от **.**.** недействительным.
Взыскать с ООО «ФинСтройПресс» государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке.
Судья