Дело № 2-1516/10
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. НОВОСИБИРСКА
630132, г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 г.г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирск
в составе:
Председательствующего судьиКошелевой А.П.
При секретареКисловой Т.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходанович В.В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Ходанович В.В. обратился в суд с указанным иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 46, 8 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м., расположенный по адресу: .... В иске указано, что **.**.** Ходанович В.А. приобрел у В. жилой дом, расположенный по адресу: ..., за одну тысячу шестьсот пятьдесят рублей, что подтверждается договором купли-продажи от **.**.** **.**.** на основании Решения ** Исполнительного комитета Новосибирского городского совета депутатов трудящихся ..., что подтверждается выпиской Новосибирского городского архива ** от **.**.**. С момента приобретения вышеуказанного жилого дома и до своей смерти Ходанович В.А. и его супруга Ходанович Е.Ф., проживали и были прописаны по адресу: ..., о чем имеется запись в домовой книге. **.**.** Ходанович В.А. умер, **.**.** умерла Ходанович Е.Ф. Ходанович В.А. перед смертью составил завещание, по которому наследником жилого дома и земельного участка, расположенного по ..., указан истец – Ходанович В.В. **.**.** нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действии в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом. После смерти родителей истец несет бремя содержания указанного жилого дома. Поскольку его общая с отцом продолжительность владения домом составляет более 15 лет, полагает, что он стал собственником имущества в силу приобретательной давности. Со ссылкой на ст. 234 ГК РФ, истец просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
В судебное заседание истец не явился, извещен. Представитель истца по доверенности Герасютин В.В. поддержал заявленные требования, просил признать за истцом Ходанович В.В. право собственности на жилой дом по ..., по основанию, установленному ст. 234 ГК РФ, то есть в силу приобретательной давности, поскольку истец совместно с отцом на протяжении более 15 лет открыто и добросовестно владеет данным жилым домом, содержит его в надлежащем состоянии и оплачивает коммунальные услуги. Указал, что спорный дом не является самовольной постройкой.
Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв на иск (л.д.68). В отзыве на иск указано, что спорный объект возведен без разрешения на земельном участке, не предоставленном для его строительства, соответственно, является самовольной постройкой. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, не согласен с основанием заявленного иска – ст. 234 ГК РФ. Кроме того, земельный участок, занятый спорным объектом, как объект права отсутствует: не установлены его границы, не определена площадь, на государственный кадастровый учет он не поставлен, относится к «Зоне застройки средне- и многоэтажными жилыми домами», в которой условно разрешено возведение индивидуальный жилых домов. Решение вопроса о признании права собственности на жилой дом по ..., оставил на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., является самовольной постройкой.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из представленных документов, строение по адресу: ... ( ранее ... – л.д.8, 92) возведено в 1924, 1971 г.г. без разрешения на его строительство и на не отведенном для целей его строительства земельном участке ( л.д.27,28-35). По данным инвентаризации от **.**.** также установлено возведение жилого пристроя (ответ БТИ от **.**.**). Обстоятельство того, что спорное строение является самовольной постройкой, подтверждается также и Решением ** Исполнительного Комитета Кагановичского Районного Совета депутатов трудящихся от **.**.**, которым был утвержден список неплановых строений, при этом вопрос о самовольных застройщиках оставлен открытым до окончания правовой регистрации (л.д.72-87). Ответом БТИ ( л.д.91) подтверждено, что спорное самовольное строение правовую регистрацию так и не прошло. В названном ответе указано, что домовладение по ..., было поставлено на технический учет **.**.** (владелец К.) без предоставления на него правоустанавливающих документов, с **.**.** владельцем учтен Ходанович В.А., однако правоустанавливающих документов также не было представлено.
Правоустанавливающими документами на момент приобретения и владения спорным строением отцом истца являлись решение исполнительного комитета городского, районного Совета об отводе земельного участка, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. Решения исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся, в частности, устанавливали: а) кому отводится земельный участок; б) подробное местонахождение участка и размер его площади; в) размер жилой площади возводимого строения (не менее 25 кв. метров и не более 60 кв. метров жилой площади на одного застройщика); г) задание главному архитектору города или районному архитектору на отвод участка в натуре; д) предложение застройщику заключить с отделом коммунального хозяйства договор о предоставлении участка в бессрочное пользование и удостоверить договор в нотариальной конторе и др. (Приказ Госстроя РСФСР от 19 декабря 1966 г. N 86 «ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР).
На основании ст. 109 ГК РСФСР (в соответствии с п.11 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1964 года «О Порядке введения в действие Гражданского и Гражданского процессуального кодексов РСФСР», применяющейся в отношении домов и дач, возведенных до 1 октября 1964 года и признававшихся самовольными постройками по ранее действовавшему законодательству, а также и после 01 октября 1964 г.), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
В соответствии с п.7 постановления Пленума ВС РСФСР от 19 марта 1975 года «О некоторых вопросах, возникающих в практике судом при применении ст. 109 ГК РСФСР о безвозмездном изъятии самовольно построенного дома», установленным разрешением на строительство индивидуального жилого дома, при отсутствии которого наступают последствия, предусмотренные ст. 109 ГК, следует считать наличие всех необходимых документов, а именно: решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка, плана земельного участка (по определению границы в натуре), утвержденного проекта застройки, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного государственной нотариальной конторой, и разрешения органов строительства и архитектуры.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлено суду доказательств того, что земельный участок, на котором расположено указанное самовольное строение, принадлежит ему на одном из названных в ст. 222 ГК РФ прав, более того, как следует из отзыва на иск мэрии г. Новосибирска, земельный участок, на котором расположено самовольное строение как объект права отсутствует, на государственный кадастровый учет не поставлен, его границы и площадь не определены, относится к «Зоне застройки средне- и многоэтажными жилыми домами», в которой условно разрешено возведение индивидуальный жилых домов. Эти обстоятельства подтверждены и Уведомлением Роснедвижимость от **.**.** ( л.д.37). В технических документах на спорное строение также отражено, что землеотводные документы не предъявлены ( л.д.27-35). Из ответа Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска следует, что земельный участок с адресным ориентиром ..., на каком-либо праве предоставлен не был, его распорядителем является мэрия г. Новосибирска. ( л.д. 70). Также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что самовольная постройка соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец просит со ссылкой на ст.234 ГК РФ признать за ним право собственности на жилой дом - то есть по основанию приобретательной давности.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, которая не является объектом правовой защиты. В связи с этим, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. В данном случае, в связи с тем, что строение возведено самовольно, отсутствует признак добросовестности владения.
Кроме того, истец указывает в иске, что спорное строение было приобретено его отцом на основании договора купли-продажи. Нормы о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств. Приобретение права собственности на имущество в силу приобретательной давности предполагает то, что лицу, владеющему таким имуществом, не известно о наличии других конкретных собственников или владельцев, и оно добросовестно владеет этим имуществом как своим собственным. Поскольку владение домом осуществлялось отцом Ходанович В.В., а затем после смерти отца и матери и самим истцом, как он сам указывает в своем заявлении и представляет договор, на основании договора купли-продажи ( л.д.7), исковые требования Ходанович В.В. о признании за ним права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности и по изложенным обстоятельствам также не основаны на законе. Более того, как следует из представленного истцом договора купли-продажи, строение по ... (...), было приобретено его отцом у Ж., а по данным БТИ владельцем дома **.**.** был учтен К..
При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для признания за истцом в силу приобретательной давности права собственности на дом, расположенный в ..., являющийся самовольной постройкой,
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья/подпись/Кошелева А.П.
Решение принято в окончательной форме 22 сентября 2010 года
КОПИЯ ВЕРНА: Судья:
Секретарь: