Дело № 2-3250/10
Поступило 17.08.2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 г.гор. Новосибирск
Железнодорожный районный суд гор. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьиЗотовой С.П.,
при секретареКорневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никульшиной Т.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на недвижимое имущество,-
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество-жилой дом по адресу ..., ** владельцами которого являлись М. и С. Истица в указанном доме проживает с **.**.** г., зарегистрирована с **.**.** с указанного времени производит оплату по содержанию дома и земельного участка. Поскольку дом постройки **.**.**, он был ветхим, в связи с чем она с мужем отремонтировала его, возвели дополнительные помещения, подвели центральное водоснабжение, канализациию, установили ванну и туалет. В **.**.**. муж умер и окончательно дом отремонтировала она самостоятельно-установила автономное теплоснабжение-котел от природного газа. Обратившись в Мэрию г. Новосибирска о предоставлении земельного участка для эксплуатации указанного дома, она получила ответ, что земельный участок будет предоставлен и поставлен на кадастровый учет после признания права собственности на жилое помещение. Указанный дом поставлен на учет в БТИ на основании решения исполкома депутатов г. Новосибирска от **.**.** **, дом находится в границах указанного земельного участка, расположенного в подзоне сохраняемой индивидуальной жилой застройки. Вопрос об изъятии указанного земельного участка не ставился, дом отвечает требованиям СНиП и СанПиН, он не нарушает прав и интересов других лиц.
В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные требования, в обоснование их пояснила, что дом истицей и ее мужем приобретен по простой расписке, истица проживает в нем с **.**.** г. БТИ составлен технический паспорт на дом, архивной справкой подтверждается наличие правовой регистрации на указанный дом. Мэрия не возражает в отношении предоставления земельного участка после установления права собственности на жилое помещение. Земельным участком истица пользуется с момента приобретения дома и ее право пользования им никем не оспаривалось.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором с учетом давности постройки, длительности владения истицей спорным объектом, наличия оформленного землепользования собственниками соседних домов, при отсутствии лиц, предъявляющих требования на спорный объект, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку имеющимся доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Ст. 36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельный участок может быть предоставлен только собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на данном земельном участке.
Как установлено в судебном заседании, И. по простой письменной расписке приобрел у М. и А. приобрел земельный участок и дом на нем (после пожара) по адресу ...,** (л.д.12). Согласно данным домовой книги истица (по браку-Тураева) и ее муж зарегистрированы в указанном жилом помещении **.**.** (л.д.16-17). По данным технического учета и технической инвентаризации владельцами ..., ** являются М., С. (л.д.13), которые привлечены для участия в деле, извещены по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились. Согласно справки ИФНС по НСО, информация об указанных лицах отсутствует.
Свидетельством о смерти подтверждается, что И. умер **.**.** (л.д.23).
Свидетельством о перемене имени подтверждается, что Тураева Т.А. переменила фамилию на Никульшиной Т.А. (л.д.24).
Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года на бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов возложена обязанность по ведению установленных форм реестров и регистрацию строений, в т.ч. строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (п.1 п.п. «г»); для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны выявлять самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению ( п.7 п.п. «д»).
Решением ** от **.**.** Исполнительного комитета Кагановического (Железнодорожного) районного Совета депутатов трудящихся принято решение об утверждении списков по правовой регистрации домовладений частно-владельческого, ведомственного фонда ... и списка неплановых строений. В указанном списке в числе других значится дом по ..., ** г. Новосибирска владельцей С. и М. ( л.д.28).
В материалах дела отсутствуют доказательства проведения правовой регистрации указанного домовладения в БТИ его владельцами и выдачи им регистрационного удостоверения.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделок, в т.ч. договора купли-продажи.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет… приобретает право собственности на это имущество.
Таким образом, суд считает доказанным и установленным факт добросовестного, непрерывного, открытого владения истицей и ее мужем (при жизни) с 1992 г. указанным земельным участком, на котором возведен жилой дом, с учетом отсутствия претензий к истице от каких-либо иных лиц или со стороны ответчика и отсутствия требований о сносе указанного дома и истребования земельного участка, который используется для эксплуатации данного дома, а также наличия вышеуказанного решения о правовой регистрации указанного строения на момент владения им истицей, позволяет суду сделать вывод о том, что указанными действиями (бездействием)-не принятием действий по сносу дома и истребовании земельного участка, который используется для эксплуатации указанного дома фактически признается право за истицей на владение спорным домом и безвозмездное добросовестное пользование земельным участком под ним для эксплуатации дома, являющегося единственным жилищем истца. Указанное подтверждается письмом Мэрии на имя истицы о том, что при подтверждении права собственности на жилое помещение, земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ (л.д.20).
С учетом ст.ст. 40,46 Конституции РФ (каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод), а также анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что домовладение по ..., ** в г. Новосибирске является самовольно возведенным, в отношении которого в установленном законом порядке на тот период, **.**.** вынесено решение о его правовой регистрации, при этом суд считает, что отсутствие самой правовой регистрации домовладения на основании указанного постановления, влекущей выдачу соответствующего удостоверения домовладельцу (собственнику), не влияет на права истицы.
Суд считает, что исходя из положений вышеуказанной Инструкции «О порядке регистрации строений…», выдаваемые коммунальными органами (БТИ) удостоверения, должны рассматриваться как акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте и в момент их издания, при условии, что основаниями выдачи таких удостоверений являлись, исключительно, решения исполкомов соответствующих Советов депутатов трудящихся, т.е. у прежних владельцев указанного домовладения имелось основание (решение исполкома) для получения указанного удостоверения, подтверждающего его права на спорное домовладение. В процессе судебного разбирательства не установлены причины отсутствия указанного удостоверения-правоподтверждающего документа, в настоящее время существует иной порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество, установленный ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии со ст. 17 которого одним из оснований для государственной регистрации права является вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно сведений НФ ФГУП «Ростехинвентаризация» по НСО, на **.**.** недвижимое имущество по адресу ...,** состоит из: основных строений-индивидуального жилого дома (литера А), жилого пристроя (литера А1), включает в себя прихожую площадью 10,5 кв.м., кухню площадью 13 кв.м., жилые комнаты площадью 12,1 и 11,8 кв.м., общей площадью 47,4 кв.м., жилой-23,9 кв.м., вспомогательной-23,5 кв.м. (л.д. 4, 10, 11);составлен инженерно-топографический план (л.д.22).
Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО подтверждается, что размещение указанного дома не противоречит соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям»-л.д.10.
Техническим заключением ООО «Проект» подтверждается, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций указанного жилого усадебного дома, по результатам проведенного обследования оценивается как работоспособное.
В процессе судебного разбирательства не установлено лиц, имеющих права и притязания на указанный объект недвижимости.
Способ защиты права, избранный истицей, не противоречит ст. 12 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Признать за Никульшиной Т.А. право собственности на жилое помещение по адресу г. ..., **, состоящее из жилого дома (литера А), включающего в себя кухню площадью 13 кв.м., жилые комнаты площадью 12,1 и 11,8 кв.м.; жилого пристроя (литера А-1), включающего в себя прихожую площадью 10,5 кв.м., общей площадью 47,4 кв.м., жилой-23,9 кв.м., вспомогательной-23,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы в суд, вынесшей решение.
Председательствующий по делуЗотова С.П.