Дело № 2-2809/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе судьи Буйлука А.А. при секретаре Поповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2010 г. гражданское дело по иску Глущенко Е.А. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение и установлении факта проживания в г. Новосибирске,
установил:
Глущенко Е.А. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, после уточнения исковых требований, с вышеуказанным иском. Истец просил:
признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 48.7 кв.м., жилой площадью 17.1 кв.м., расположенную по адресу: ... порядке приватизации;
установить факт его проживания в период с **.**.** по **.**.** в г. Новосибирске.
В обоснование иска истец пояснил, что в **.**.**. он переехал на постоянное место жительства в ... из ..., где проживал с **.**.** по **.**.** в .... По приезду в г. Новосибирск с **.**.** по **.**.** был зарегистрирован по месту жительства при воинской части ** по адресу: .... В **.**.** г. ему по месту работы в г. Новосибирске была предоставлена комната на подселении в трехкомнатной квартире по адресу: ... ... .... В указанном помещении он сначала был зарегистрирован по месту пребывания, а позднее по месту жительства.
**.**.**. ему на семью из двух человек (он и его мать З.) по месту его работы в качестве служебного жилого помещения была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: ...., куда они вместе с матерью вселились и были зарегистрированы. Указанная квартира была передана в муниципальную собственность в **.**.** г. Впоследствии мать из квартиры выехала на постоянное место в Республику ....
Имея стаж работы в организации, предоставившей ему служебную квартиру, более 10 лет, он обратился в мэрию г. Новосибирска с тем, чтобы приватизировать занимаемое жилое помещение, но ему в этом было отказано.
Считает отказ необоснованным, т.к. состоит на очереди на получение жилого помещения и не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а сохранение за квартирой статуса служебной препятствует ему в осуществлении права на приватизацию.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Мэрия г. Новосибирска о месте и времени судебного заседания извещена, возражений против иска суду не направила.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец в **.**.** г. он переехал на постоянное место жительства в г. Новосибирск из ..., где проживал с **.**.** по **.**.** в .... По приезду в ... с **.**.** по **.**.** был зарегистрирован по месту жительства при воинской части ** по адресу: .... В **.**.** г. ему по месту работы в Управлении жилищного хозяйства администрации Железнодорожного района г. была предоставлена комната на подселении в трехкомнатной квартире по адресу: ... ... .... В данной комнате он проживал до ...
Доводы истца о том, что он с **.**.** г. по **.**.** проживал в комнате, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ... ..., ... судебном заседании подтвердил свидетели Л. и В.
... г. истцу и его матери – З. по месту работы истца в порядке улучшения жилищный условий было предоставлено служебное помещение - однокомнатная квартира по адресу: ...., куда он вселился вместе с матерью. Указанная квартира распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации ... от **.**.** ** передана в муниципальную собственность г. Новосибирска. Согласно сообщению УФРС по ... от **.**.** ** (л.д. 41) в Едином государственном реестре прав записи о регистрацию на ... нет, в том числе и записи о включении квартиры в число служебных жилых помещений.
Таки образом, судом установлено, что имеется распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области о передаче ... в муниципальную собственность г. Новосибирска, но по каким-то причинам право муниципальной собственности на указанную квартиру по каким-то причина не зарегистрировано.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления истцу спорного жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 и действовавшего в указанной редакции до 2009 г., после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
Ответчик не представил суду доказательств, что спорной квартире установлен статус служебного жилого помещения с соблюдением установленного порядка ответчиком не представлено.
Как следует из трудовой книжки истца он 10 лет отработал в Управлении жилищного хозяйства, переименованного впоследствии в МУП Жилищного хозяйства Железнодорожного района г. Новосибирска, а затем в Дирекцию ЖКХ администрации Железнодорожного района, и входящих в его состав ЖЭУ.
Как разъяснено в подп. «г» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).
В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР действовавшей на момент предоставления истцу служебного жилого помещения Статья 108. Выселение из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могли быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Таким образом, по указанному основанию истец не может быть выселен из занимаемого им служебного жилого помещения. Как следует из представленной в материалах дела копии списка МУ «УЖХ» администрации Железнодорожного района с указанием лиц заселяемых в новостройку по ... указанная квартира была предоставлена Глущенко Е.А. в порядке улучшения жилищных условий, т.е. как лицу принятому на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 14).
Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» от **.**.** ** (л.д. 44) Глущенко Е.А. по состоянию на **.**.** не использовал права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска.
Таким образом, судом не установлено наличия оснований для отказа истцу в предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма и его приватизации.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. разъяснено, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, чем нарушаются положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Установить факт проживания Глущенко Е.А. в период с **.**.** по **.**.** в г. Новосибирске, ул. ... ..., ....
Признать за Глущенко Е.А. право собственности на ..., расположенную в ... в г. Новосибирске. Квартира расположена на цокольном этаже дома, общая площадь квартиры 48.7 кв.м., жилая площадь – 17.1 кв.м., вспомогательная – 31.6 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке.
Председательствующий(п/п)А.А. Буйлук
Копия верна
Судья
Секретарь