Дело № 2-3035/10
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 годаЖелезнодорожный районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьиТарабариной Т.В.
при секретареКоноваловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Новосибирскому Некоммерческому Партнерству Аудиторов о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Новосибирскому Некоммерческому Партнерству Аудиторов о ликвидации юридического лица, указав, что **.**.** Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ... зарегистрировано Новосибирское Некоммерческое Партнерство Аудиторов и внесена запись в ЕГР ЮЛ об Организации за ОГРН ** В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик обязан был предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». За непредставление отчета о деятельности за период 2006-2007 гг. Главным управлением **.**.** было вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до **.**.**. Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности, информацию о продолжении своей деятельности за период 2006-2007 г.г., а также за 2008 и 2009 г.г. Организация в Главное управление так и не представила, продолжая грубо нарушать действующее законодательство РФ. Кроме того, согласно п.7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Однако в ходе проверки установлено, что организация по указанному в учредительных документах адресу не находится, информация о смене места нахождения ответчиком в 3-х дневный срок не представлялась. В настоящее время истец просит ликвидировать Новосибирское Некоммерческое Партнерство Аудиторов и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Новосибирского Некоммерческого Партнерства Аудиторов в суд не явился; согласно акту, составленному курьером Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 20.09.2010 года (л.д.73), по адресу: ... (юридический адрес) Новосибирского Некоммерческого Партнерства Аудиторов нет; почтовые конверты, неоднократно направленные ответчику по указанным в учредительных документах адресам: ... ... и ..., возвращены за истечением срока хранения. Суд, с письменного согласия истца (л.д.5), рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - МИФНС № 13 в суд не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель 3-го лица- УФНС по НСО в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ГУ МЮ РФ по НСО.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что **.**.** Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска зарегистрировано Новосибирское Некоммерческое Партнерство Аудиторов; юридическому лицу присвоен ОГРН **. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.59-61).
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ФЗ № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 10.01.2006г. и п.4 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик обязан был предоставить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме и в сроки установленные Постановлением Правительства РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
За 2006 – 2009 годы ответчик необходимую информацию в Управление Министерства юстиции РФ по НСО не представил. **.**.** президенту Новосибирского Некоммерческого Партнерства Аудиторов было вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений в срок до **.**.** (л.д.12-13), однако в установленный срок и до настоящего времени нарушения не устранены.
Согласно п.7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Проверкой Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО было установлено, что Новосибирское Некоммерческое Партнерство Аудиторов по указанному в учредительных документах адресу не находится. Информация в Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО о смене места нахождения согласно положений пунктов 1 и 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение 3-х дней организацией представлена не была.
Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в части ликвидации Новосибирского Некоммерческого Партнерства Аудиторов являются законными и обоснованными.
Однако, суд считает, что требование истца в части исключения сведений об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Следовательно, закон предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.
В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо- прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Процедура исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.29 Закона «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст.21.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица, а, следовательно, подлежат применению исходя из конкретной правовой ситуации при наличии совокупности установленных законом условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать юридическое лицо – Новосибирское Некоммерческое Партнерство Аудиторов.
В остальной части- в иске отказать.
Взыскать с Новосибирского Некоммерческого Партнерства Аудиторов госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья- подпись
КОПИЯ ВЕРНА: Судья-
Секретарь-