Дело № 2-1558/07
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010. г.Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирск в составе:
председательствующего судьиМихайловой Т. А,
при секретареЛитвак М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варнавского Б.А. к Мэрии г. Новосибирск о признании недействительным п. 15 постановления Мэрии г. Новосибирск от **.**.** № **, признании регистрации права недействительной,
У С Т А Н О В И Л :
Варнавский Б. А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Новосибирск с иском к мэрии о признании недействительным п.15 Приложения ** постановления от **.**.** ** и признании недействительной регистрации права собственности. В обоснование заявления указал, что является собственником ** доли в .... ** по ... в ....
**.**.** вынесено постановление Мэрии г. Новосибирск ** «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры от Западно-Сибирской железной дороги» (с изменениями от **.**.** **, от **.**.** **). В приложении 18 ( а именно в п. 15) указан перечень нежилых помещений в ... в ..., передаваемых в муниципальную собственность: помещение гостиницы в подвале и на 1-м этаже - 873, 7 кв.м., помещение научно-исследовательского института в подвале – 133 кв.м., помещение магазина в подвале – 96, 9 кв.м., помещение архива – 132, 4 кв.м., учрежденческое помещение в подвале – 40, 1 кв.м.
На основании ст. ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 7 ФЗ «О товариществах собственников жилья» от 15. 06. 96 г. № 72-ФЗ, ст. 8 ФЗ от 24. 12. 92 г. .№ 4218-1 считает, что постановление Мэрии ... ** от **.**.** нарушает права и законные интересы собственников. В результате проведенного экспертного исследования СРЦСЭ установлено, что спорные подвальные помещения являются техническими подвалами, имеют инженерные коммуникации с элементами электроарматуры и запорной арматуры. Регистрация права собственности на нежилые помещения площадью 133, 0 кв.м. за г. Новосибирск в указанном жилом доме нарушает права собственников многоквартирного жилого дома. Просит суд признать недействительным п. 15 «Перечня нежилых помещений в домах, находящихся на балансе Западно-Сибирской железной дороги, в том числе сдаваемых в аренду и передаваемых в муниципальную собственность» Приложения к постановлению Мэра от **.**.** за ** « О внесении изменений в постановление мэра от 27. 04. 99 г. ** « О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда объектов инженерной инфраструктуры от Западно-Сибирской железной дороги», признать недействительным регистрацию права собственности за правообладателем г. Новосибирск на нежилые помещения площадью 133 кв.м. в ... и аннулировать регистрационную запись о регистрации права собственности на данный объект.
В связи со смертью истца Варнавского Б.А. в порядке процессуального правопреемства произведена его замена на законного представителя унаследовавшего 1\2 долю в .... 17 по ... Варнавского И.Б. – Варнавскую С.В. ; Варнавский И.Б. привлечен к участию в деле в порядке ст. 37 ГПК.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, уточнив, что п.15 обозначенного постановления они просят признать недействительным в части, относящейся к подвальным помещениям.
Представить ответчика Мэрии г. Новосибирск в суд не явился, были извещены; ранее иск не признавали, указывая, что истцом попущен срок на оспаривание ненормативного акта; также ссылались на целевое назначение спорных помещений.
Представить третьего лица ТСЖ «Сибиряк» против удовлетворения иска не возражал.
Суд приходит к следующему.
Установлено, что в соответствии с п.15 Перечня нежилых помещений в домах, находящихся на балансе Западно-Сибирской железной дороги, в том числе сдаваемых в аренду и передаваемых в муниципальную собственность» Приложения к постановлению Мэра от **.**.** за ** « О внесении изменений в постановление мэра от 27. 04. 99 г. ** « О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда объектов инженерной инфраструктуры от Западно-Сибирской железной дороги» в муниципальную собственность переданы находящиеся в ... по улУрицкого в ... : помещение гостиницы в подвале и на 1-м этаже - 873, 7 кв.м., помещение научно-исследовательского института в подвале – 133 кв.м., помещение магазина в подвале – 96, 9 кв.м., помещение архива – 132, 4 кв.м., учрежденческое помещение в подвале – 40, 1 кв.м. Право собственности на помещение научно-исследовательского института общей площадью 133 кв.м за муниципалитетом зарегистрировано УФРС по НСО **.**.**
Варнавский Б.А. являлся собственником ** доли в праве собственности на ... с **.**.**.
Из имеющихся по делу доказательств усматривается, что спорные помещения, находящиеся в подвале, по своим характеристикам являются техническими, обслуживают более одной квартиры. Это следует из представленного истцом актом экспертного исследования и заключения судебной экспертизы.
В спорных нежилых помещениях имеются инженерные коммуникации, электрическое и санитарно-техническое оборудование-отключающие задвижки, запорная арматура, распаячные коробки, кабели в коробах и трубах. Экспертным заключением от **.**.** опровергается утверждение ответчика о целевом назначении спорных помещений, которое должно определяться не инвентаризационными документами, а по фактическому использованию с учетом устанавливаемых СНиП ограничений.
Суд находит заключение судебной экспертизы достоверным, не противоречащим совокупности доказательств по делу.
В соответствии со ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения закреплены и в ст.36 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( технические подвалы).
Как установлено п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт, в состав общего имущества включаются технические подвалы,в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и ( или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
Следовательно, указанные нежилые помещения принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности, которыми собственники в силу ч.2 ст.36 ЖК РФ имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться.
Включение спорных помещений в реестр муниципальной собственности само по себе не влечет возникновения права собственности на него, является незаконным, а потому исковые требования о признании недействительным п.15 Приложения в части подлежат удовлетворению. Наличие права собственности муниципалитета на спорные нежилые помещения препятствует нормальной эксплуатации и функционированию квартир жилого дома.
Поскольку оспаривание зарегистрированного права муниципалитета на часть спорного имущества произведено с использованием установленного гражданским законодательством способа защиты, применяемого с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, - также подлежат удовлетворению и требования о признании недействительной регистрации права собственности. Истцом в данном случае оспорен ненормативный акт, явившийся основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи о праве собственности ответчика на спорный объект.
Согласно п.1 ст.256 ГПК РФ и ст.5 Закона РФ от 27 апреля 1993 № 4866-1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданина вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (норма, на которую ссылается ответчик).
Суд считает, что данная норма не может быть применена в данном случае, поскольку Варнавским в исковом порядке заявлен спор о праве гражданском. Кроме того, оспариваемый акт мэрии является ненормативным, а потому Варнавский Б.А. не имел к нему доступа; ответчик не представил доказательств, подтверждающих дату, когда истцу стало известно о наличии оспариваемого акта ; протокол собрания от **.**.** не свидетельствует и об информированности Варнавского об обозначенном ненормативном акте.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,суд
Решил:
Признать недействительным п.15 «Перечня нежилых помещений в домах, находящихся на балансе Западно-Сибирской железной дороги, в том числе сдаваемых в аренду и передаваемых в муниципальную собственность» приложения к постановлению мэра г.Новосибирск от **.**.** ** «О внесении изменений в постановление мэра ... от **.**.** » ** в части передачи помещений, расположенных в подвале.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Новосибирска на нежилые помещения площадью 133, 0 кв.м, находящиеся по адресу : Новосибирск, ..., кадастровый номер объекта **, и аннулировать регистрационную запись о регистрации права собственности на данный объект за г.Новосибирск.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней.
Судья:Т.А.Михайлова