Дело № 2-862/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2011 годаг. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьиТарабариной Т.В.
с участием представителя истцаСоловьевой Н.Г.
при секретареКоноваловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Путнина А.Я. к Мэрии г. Новосибирска, администрации Железнодорожного района г. Новосибирска о восстановлении положения, существовавшего до нарушения жилищного права,
установил:
Путнин А.Я. обратился в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, администрации Железнодорожного района г. Новосибирска о восстановлении положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пояснив, что он является собственником двухкомнатной ...,д.** Общая площадь квартиры составляет 45,9 кв.м. Поскольку он является участником ВОВ, на основании приказа администрации Железнодорожного района г.Новосибирска от **.**.** ** был принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади, поскольку обеспечен жилой площадью менее учетной нормы. На момент постановки на учет в квартире были зарегистрированы и проживали с ним его дочь- Л., внучка - А., зять - А. Учитывая общую площадь квартиры- 45,9 кв.м., каждый член семьи и он сам обеспечены жилой площадью менее 12 кв.м. Приказом администрации ... от **.**.** ** он был исключен из списков ветеранов ВОВ, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, и снят с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, на основании п.6.ч.1.ст.56 ЖК РФ. Основанием послужили сведения о том, что родители зятя А. имеют на праве собственности ..., и ранее А. был зарегистрирован и проживал в данной квартире, и на него приходилось 15,8 кв.м. общей площади. Из чего сделан вывод об обеспеченности членов его семьи жилой площадью более 12 кв.м. и отсутствии основания для признания его нуждающимся в получении жилого помещения и постановке на учет. В настоящее время истец просит восстановить положение, существовавшее до нарушения жилищного права: восстановить его на учете в администрации Железнодорожного района Мэрии г. Новосибирска в качестве нуждающегося в получении жилой площади на основании п.2.ч.1 ст.51 ЖК РФ, как обеспеченного жилой площадью менее учетной нормы; восстановить его на учете в администрации Железнодорожного района Мэрии г.Новосибирска в списках ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании истец Путнин А.Я. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Железнодорожного района г. Новосибирска в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец был снят с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, поскольку он намеренно ухудшил свои жилищные условия.
Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец Путнин А.Я. до марта 2010 года не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. **.**.** истец намеренно зарегистрировал супруга внучки А. у себя в квартире, который не является членом его семьи, тем самым ухудшив свои жилищные условия. Оснований для восстановления Путнина А.Я. на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, нет.
Суд, выслушав пояснения сторон, представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования Путнина А.Я. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Путнин А.Я. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения (л.д. 6). Ему на праве собственности принадлежит 2-х комнатная ..., общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м.
В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают истец Путнин А.Я. и члены его семьи: дочь - Л. (зарегистрирована **.**.**), внучка - А. (зарегистрирована **.**.**) и супруг внучки - А. (зарегистрирован **.**.**), что подтверждается выпиской из домовой книги.
Приказом администрации Железнодорожного района г. Новосибирска от **.**.** ** Путнин А.Я. был принят на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, как участник ВОВ, ставший инвалидом, и обеспеченный жилой площадью менее учетной нормы. (л.д.9-10).
Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В судебном заседании из пояснений истца установлено, что А. (супруг внучки) был вселен им в жилое помещение в качестве члена его семьи. Допрошенная в судебном заседании свидетель О.пояснила, что она является председателем ТСЖ «Движенец» с 2007 года и знает истца Путнина А.Я., как жильца .... В указанной квартире Путнин А.Я. проживает с дочерью Л., внучкой А. и мужем внучки А. Все они проживают одной семьей, оплачивают коммунальные услуги по количеству зарегистрированных в квартире лиц. А. проживает в данной квартире с согласия Путнина А.Я., она не раз видела его там при проверке прибора учета. Поскольку она проживает в соседнем подъезде с истцом, она видела, как А. выносил из подъезда строительный мусор, выгуливал собаку. Отношения в семье хорошие, каких - либо сведений и жалоб от соседей о скандалах в семье Путнина А.Я. в ТСЖ не поступало.
В соответствие с п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, судом установлено, что А. был вселен в квартиру ...., принадлежащую на праве собственности истцу, в качестве члена семьи собственника Путнина А.Я. Доказательств обратного ответчиками не представлено.
Также в судебном заседании установлено, что на момент постановки истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на каждого члена семьи собственника жилого помещения(4 человека) приходилось общей площади жилого помещения менее учетной нормы, установленной пунктом 4.1 решения Городского Совета Новосибирска от **.**.** **. В связи с чем собственник жилого помещения Путнин А.Я. законно и обоснованно был принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Приказом администрации Железнодорожного района г.Новосибирска от **.**.** **-од (л.д.7-8) Путнин А.Я. был исключен из списка ветеранов ВОВ, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, и снят с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, на основании п.6.ч.1.ст.56 ЖК РФ. Основанием послужили сведения о том, что родители А. имеют на праве собственности ..., и ранее А. был зарегистрирован и проживал в данной квартире, и на него приходилось 15,8 кв.м. общей площади. Из чего сделан вывод об обеспеченности членов семьи истца общей площадью более 12 кв.м. и отсутствием основания для признания истца в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
Суд находит ошибочными и основанными на неправильном толковании Закона выводы об обеспеченности членов семьи истца общей площадью жилых помещений более 12 кв.м., в связи с чем считает незаконным приказ администрации Железнодорожного района г.Новосибирска от **.**.** ** о снятии Путнина А.Я. с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, так как он нарушает права истца на обеспечение жильем.
В судебном заседании установлено, что А., действительно, до **.**.** проживал и был зарегистрирован по месту жительства в ..., принадлежащей на праве общей совместной собственности его родителям Р. и Н., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12) и копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.15). Однако, в связи с тем, что А. фактически прекратил семейные отношения с собственниками, выехав из принадлежащего им на праве собственности жилого помещения на другое постоянное место жительства- в квартиру истца Путнина А.Я., он утратил в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ право пользования квартирой ** в ....
При этом суд учитывает, что основанием приобретения ... в собственность Р. и Н. является договор передачи в собственность граждан квартиры от **.**.** (л.д.15); и что на этот момент А. не проживал в вышеуказанном жилом помещении (согласно выписки из домовой книги зарегистрирован по месту жительства лишь **.**.**- л.д.11). Следовательно, в момент приватизации ... А. не имел равные права пользования этим жилым помещением с лицами, его приватизировавшими, то есть с родителями. В связи с чем в данном случае не применима ст.19 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», предусматривающая, что действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Доводы представителей ответчиков о том, что Путнин А.Я. намеренно ухудшил свои жилищные условия, зарегистрировав в принадлежащей ему на праве собственности квартире мужа внучки, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В рассматриваемом случае суд такого намерения не усматривает, так как вселение и регистрация по месту жительства А. **.**.** были обусловлены заключением брака между проживающей в квартире Путнина А.Я. внучкой истца А. (до брака ...) А.А. и А., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от **.**.** (л.д.14).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Путнина А.Я. на учете в Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска в качестве нуждающегося в получении жилого помещения на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Восстановить Путнина А.Я. на учете в Администрации Железнодорожного района г.Новосибирска в списке ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья- подпись
КОПИЯ ВЕРНА: Судья-
Секретарь-