О признании незаконнми распоряжений мэра, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании права собственности



Дело № 2-188/11

Поступило 23.04.10 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2011 годаг.Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего-судьиЗотовой С.П.,

при секретареМаксименко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логачева П.П. к мэрии города Новосибирска (3-е лицо - ГСК «Охрана-плюс») о признании незаконными распоряжений мэра г.Новосибирска, недействительным договора аренды и применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании права собственности,-

УСТАНОВИЛ:

Логачев П.П. обратился в Железнодорожный районный суд города Новосибирска с иском к мэрии города Новосибирска (3-е лицо - ГСК «Охрана-плюс») о признании незаконными распоряжений мэра г.Новосибирска и применений последствий недействительности ничтожной сделки, признание права собственности. В обоснование исковых требований указал, что он является собственником нежилых помещений по адресу: ... (помещения площадью 85,3 кв.м. на 1-ом этаже, с кадастровым номером **Вышеуказанные помещения истец приобрел в собственность на основании договора об инвестиционной деятельности от **.**.**, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ....В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ ему принадлежала доля в общей долевой собственности на земельный участок относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка: ....В силу Закона **.**.** в УФРС по НСО была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на долю ** на объект права - земельный участок 7069,0 кв.м. с кадастровым номером **,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **.**.**.** г. Федеральным судом общей юрисдикции Железнодорожного района г.Новосибирска было вынесено решение по гражданскому делу **,в рамках рассмотрения которого истец узнал о том, что распоряжением Мэра г.Новосибирска от 28.05.2004 г. № 3272-р (с изменениями, внесенными распоряжением Мэра г.Новосибирска от 24.05.2005 г. За № 3782-р) был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,2649 га для строительства индивидуальных подземных гаражей с овощехранилищем, и прекращены земельные участки с кадастровым номерами **.**. Этим же распоряжением утвержден проект границ земельного участка площадью 0,4518 га для эксплуатации жилого дома № .... Считает вышеуказанное распоряжение незаконным, нарушающим его права как собственника, т.к. согласно п.3 ст.16 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в органы государственной власти или органы местного самоуправления могло обратиться только лишь лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников, чего в данном случае не было. Также считает незаконным договор аренды от **.**.** Кроме того, по мнению истца, нарушен п.3 ЖК РФ, которым предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, а также ст.ст.246, 247 ГК РФ, со ссылкой на которые истец просит признать незаконным распоряжение Мэра г.Новосибирска от 28.05.2004 г. №3272-р; распоряжение Мэра г.Новосибирска от 24.05.2005 г. За №3782-р; незаконным распоряжением Мэра г.Новосибирска от 30.05.2007 г. №4780-р. Применить последствия недействительности ничтожной сделки- договора аренды земельного участка №66873,заключенного между Мэрией г.Новосибирска и ГСК «Охрана-плюс» 27.06.2007 г., а именно- обязать стороны возвратить друг другу все полученное по сделке.

Признать за ним право собственности на долю ** в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 7069.0 кв.м., земли поселений, по адресу: относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: новосибирская область, ....

В процессу судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, указав, что с 2002 г. по 2007 г. истец являлся собственником нежилых помещений по адресу: ... (помещения площадью 85,3 кв. м. на 1 этаже), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ...).

**.**.** истец продал указанные нежилые помещения Г., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.**

**.**.** данные нежилые помещения были проданы Г. Н., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.**.

**.**.** данные нежилые помещения Н. продал истцу, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.**.

С **.**.** и по настоящее время истец является собственником данных нежилых помещений, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ...,т.е. ему принадлежала и в настоящее время принадлежит доля в общей долевой собственности на земельный участок относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ....По мнению истца, при смене собственников данных нежилых помещений, доля ** на данный земельный участок также переходила новому собственнику нежилых помещений как часть общего имущества в многоквартирном доме.До введения в действие Жилищного кодекса РФ (до **.**.**) данный земельный участок с кадастровым номером ** в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О государственном земельном кадастре» как объект государственного кадастрового учета прекращен не был.На момент введения в действие Жилищного кодекса РФ (**.**.**) данный земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном ... районного суда от **.**.** (дело **) и оставлен без изменений кассационным определением от **.**.** (дело **), следовательно, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязателен для суда и не подлежит оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.После введения в действие ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном ... единогласно не выражали волю на уменьшение размера земельного участка. Надлежаще оформленного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нет. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером **, площадью 7069 кв. м. по адресу ориентира: ... остается в настоящее время в общей долевой собственности собственников данного многоквартирного дома.По мнению истца, незаконным является не только вышеуказанные распоряжения мэра, но и распоряжение мэра ... от **.**.** **, которым земельный участок площадью 0,269 га с кадастровым номером ** по ... предоставлен ГСК «Охрана-плюс» для строительства индивидуальных подземных гаражей с овощехранилищем.

Также незаконным и нарушающим его интересы как собственника является и договор аренды земельного участка ** от **.**.**, а также Дополнительное соглашение к данному договору от **.**.**, которые на основании ст. 168 ГК РФ не соответствуют требованиям закона или иных правовых актов, а, следовательно, являются ничтожными. Истец считает, что поскольку он является собственником нежилых помещений по адресу: ..., в связи с этим, согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ Истцу принадлежит на праве собственности доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего истцу на праве собственности нежилого помещения, а именно доля 853/64596 на земельный участок по адресу ориентира: ...; просит удовлетворит заявленные требования.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просят удовлетворить их.

Представитель ответчика-мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении дела или рассмотрении в его отсутствие не просил.

Представитель 3-го лица возражает заявленным требованиям, в обоснование своих возражений пояснил, что **.**.** был создан гаражно-строительный кооператив «Охрана-плюс», который был зарегистрирован **.**.** в соответствие с Законом. На основании заявки ОВО при ОВД ..., решения комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории ... (протокол от **.**.** ** п.п.12) в соответствии со ст.31,32 ЗК РФ, Распоряжением мэрии ... от **.**.** **-р были утверждены новые проекты границ участков земель поселений в ..., в частности для строительства подземных гаражей с овощехранилищем площадью 0,2649 га по ..., для эксплуатации жилого дома и строительства под ним подземных гаражей по ... площадью 0,4518 га и 0,1092 га соответственно, и участок земли площадью 1,7327 га и 0,0357 га соответственно для организации строительства жилого ... и строительства под ним индивидуальных подземных гаражей. Данным распоряжением мэрии были прекращены существования земельных участков с кадастровыми номерами ** и **. Данное обстоятельство послужило началом формирования двух новых земельных участков полученных при разделении участка с кадастровым номером **. После вынесения данного Распоряжения ГСК приступил к оформлению необходимой документации для формирования земельного участка, в который входит межевание земельного участка, присвоение идентификационного кадастрового номера, разработка проектной документации.28.09.2005 г. были начаты землеустроительные работы по размежеванию земельного участка с кадастровым номером **. В результате было образовано два участка: земельный участок (А) площадью 2649 кв.м. и земельный участок (Б) площадью 4518 кв.м. Размежевание проводилось в соответствие со ст. 146 п.6 ЖК РФ по решению собрания собственников жилья. Закончены землеустроительные работы были **.**.** **.**.** Распоряжением мэрии **-р земельный участок с присвоенным кадастровым номером ** размером 0,2649 га. Был предоставлен ГСК для строительства гаражей. На сегодняшний день окончательно строительство инфраструктуры, не завершено.

По мнению представителя 3-го лица, Логачев П.П. незаконно требует признать право собственности на долю в размере 853/64596 земельного участка размером 7069 кв.м., являющийся общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений ... в г.Новосибирске.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля вправе общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственникатакого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общееимущество предшествующего собственника такого помещения.

Таким образом, у Логачева П.П. возникло в силу закона право общей долевой собственности в размере пропорционально размеру общей площади указанного имущества с учетом размеров земельного участка, являющегося общей долевой собственностью, в размере существовавший на момент приобретений Логачевым П.П. нежилого помещения в указанном доме.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, находит заявленные исковые требования не обоснованные и не подлежащие удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания и эксплуатации благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, при этом границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно п.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, которая в силу п.2 указанной статьи следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Ст. 37 (п.4) ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающими права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность других лицам.

Ст. 273 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием, сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что Логачев П.П., на основании договора об инвестиционной деятельности от **.**.** (л.д.34-35) и акта приема-передачи площадей по ... (л.д.36), является собственником нежилых помещений площадью 85,3 кв.м. в ..., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав (л.д.16). Кроме этого, свидетельством о государственной регистрации права от **.**.** подтверждается госрегистрация права собственности истца на ** земельного участка площадью 7069 кв.м. (л.д.15).

В соответствии с п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

**.**.** истец продал указанные нежилые помещения Г., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.** (л.д.94).

**.**.** данные нежилые помещения были проданы Г. Н., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.** (л.д.96).

**.**.** данные нежилые помещения Н. продал истцу-Логачеву П.П., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от **.**.**, свидетельством о госрегистрации права (л.д. 100-102).

С **.**.** и по настоящее время истец является собственником данных нежилых помещений, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... (л.д.33).

В силу п.1 ст. 235 ГК РФ при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, право собственности прекращается.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по ... возведен на земельном участке площадью 7069 кв.м., кадастровый номер **, что подтверждается кадастровым планом земельного участка (л.д.25).

Распоряжением мэрии г.Новосибирска от 28.05.2004 г. № 3272-р (с изменениями, внесенными распоряжением мэра г.Новосибирска от 24.05.2005 г. № 3782-р) на земельном участке площадью 7069 кв.м. был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,2649 га для строительства индивидуальных подземных гаражей с овощехранилищем, этим же распоряжением утвержден проект границ земельного участка площадью 0,4518 га для эксплуатации жилого ... (л.д. 17-20).

Решением от **.**.** районным судом Железнодорожного района г.Новосибирска было вынесено решение по иску ГСК «Охрана-плюс» к Логачеву П.П. об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным права общей долевой собственности и государственной регистрации права на земельный участок площадью 7069 кв.м. и прекращения права общей долевой собственности за Логачевым П.П. на указанный земельный участок (л.д.9-14).

Кассационным определением Новосибирского областного суда от **.**.**, вступившим в законную силу, и являющимся обязательным для исполнения в силу ст. 13 ГПК РФ, указанное решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и вынесено новое решение, которым прекращено право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу ... ул. ...ю 7069 кв.м. с кадастровым номером **, назначение участка-земли поселений, зарегистрированное за Логачевым П.П. (л.д.59-63).

Таким образом, Логачев П.П., приобретя вновь нежилые помещения площадью 85,3 кв.м. по ... по договору купли-продажи от **.**.**, приобрел право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в т.ч. и на земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, т.е. площадью 0,4518 га, в связи с выделением из земельного участка площадью 0,7069 га земельного участка площадью 0, 269 га с кадастровым номером ** для строительства индивидуальных подземных гаражей ГСК «Охрана-плюс», с которым заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доводы истца о том, что ему о существовании обжалуемых распоряжений мэрии, по его мнению, нарушающих его права и наличия договора аренды, заключенного между мэрией г. Новосибирска и ГСК «Охрана-плюс» стало известно лишь при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела по иску к нему ГСК «Охрана-плюс», суд находит не состоятельными, поскольку по утверждению представителя 3-го лица Логачев П.П. с момента выделения земельного участка и начала строительства дома, был знаком со всей проектной и землеустроительной документацией, что в судебном заседании не отрицал и сам истец.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые Логачевым П.П. распоряжения мэрии г. Новосибирска и договор аренды земельного участка, заключенный мэрией с ГСК «Охрана-плюс», не нарушают прав и охраняемых законом интересов истца, потому в удовлетворении его иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в кассационной порядке в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий по делу-судьяЗотова С.П.