Дело № 2-1696/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Михайловой Т.А.,
при секретаре Литвак М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Некоммерческой организации Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» о ликвидации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, третье лицо ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска,
У С Т А Н О В И Л:
Главное Управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском к НО Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс», указав, что **.**.** Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска зарегистрирована НО Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об организации за основным государственным регистрационным номером **
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
За непредставление отчета о деятельности за период 2006 – 2007 г.г., Главным управлением **.**.** вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений в срок до **.**.**.
Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за периоды 2006-2007 гг., 2008-2009 г.г. организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Кроме этого, в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Однако, проведенной проверкой установлено, что организация по указанному в учредительных документах, адресу не находится, что подтверждается возвратом почтового конверта с отметкой почтовой службы об отсутствии адресата. Информация о смене места нахождения НО, в Главное управление в течение 3-х дней не представлялась, в связи, с чем НО были нарушены положения пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии фактической деятельности НО, о невозможности ее возобновления и самостоятельного прохождения процедуры самоликвидации, о длительном неисполнении обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Истец просит ликвидировать НО Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что **.**.** Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска зарегистрирована некоммерческая организация Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» (ОГРН **).
Согласно п. 3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана: представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 32 названного закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), в течение трех дней со наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
На основании п.п. а п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, представляет непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
За непредставление сведений, предусмотренных п. 3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также отчетов по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за период с 2006 по 2007 гг., Управлением **.**.** вынесено предупреждение об устранении ответчиком имеющихся нарушений в срок до **.**.**. Необходимую информацию организация не представила; указанная информация не была представлена и за 2008, 2009 г.г.
Кроме того, установлено, что ответчик по указанному в учредительных документах адресу, не находится, что подтверждается возвратом конверта с отметкой об отсутствии адресата. Информация о смене места нахождения организации в нарушение положения п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Управление в течение 3-х дней не представлялась.
Таким образом, со стороны ответчика имеет место неоднократное непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений.
В соответствии с п. 10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии со ст. 18 названного закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится, в том числе, уполномоченным органом или его территориальным органом.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра)» Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из реестра.
Таким образом, истец правомерно обратился с настоящим иском. В связи с неоднократным нарушением закона некоммерческая организация Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» подлежит ликвидации, что влечет исключение сведения о ней из ЕГРЮЛ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать некоммерческую организацию Учреждение по содействию развитию физкультуры и спорта «Спорт-плюс» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья Т.А. Михайлова