о признании незаконным бездействие СПИ



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2011 г.                             г. Новосибирск

    Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                 Тарабариной Т.В.

с участием представителя заявителя                                  Мельниченко А.А.

при секретаре                                        Коноваловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мельниченко Т.Ф. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного района,

установил:

    Мельниченко Т.Ф. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного района при ведении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явившегося причиной неисполнения решения суда. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ. Железнодорожным районным судом г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району УФССП по НСО при исполнении вступившего в законную силу решения суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ноября 2010 года судебным приставом-исполнителем не принято никаких мер по обращению взыскания на дебиторскую задолженность и установлению ее объема.

    В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы Мельниченко Т.Ф.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Железнодорожного УФССП по г. Новосибирску в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В представленном суду письменном отзыве (л.д.14-17) указал, что по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> были проведены следующие исполнительные действия: направлены запросы в учетные и исполнительные органы; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, копия которого вручена руководителю должника-организации; согласно сообщению генерального директора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, все документы были изъяты ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБЭП УВД <адрес>, бухгалтерская отчетность предоставляется в соответствии с упрощенной системой налогообложения; к расчетному счету должника <адрес> в ОАО <адрес> составлено инкассовое поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 148 980,99 рублей, помещено в картотеку ; выходом по адресу: <адрес> магистраль, <адрес>, офис 202 установлено, что <адрес> по данному адресу располагается, имущество, на которое возможнообратить взыскание, отсутствует, о чем составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ года; установлено, что в отделе судебных приставов по Калининскому, Ленинскому, Октябрьскому, Советскому Первомайскому, Кировскому районам г.Новосибирска на исполнении находятся исполнительные документы о взыскании задолженности с физических лиц в пользу <адрес>»;с целью обращения взыскания на денежные средства должника, одновременно являющимся взыскателем по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем вынесены соответствующие постановления, копии которых направлены для исполнения в отделы судебных приставов; наложен арест на имущество должника-организации на общую сумму в размере 2 750 рублей; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника, данное постановление было направлено сторонам исполнительного производства в соответствии с законодательством, арестованное имущество должника передано на реализацию на комиссионных началах, в случае реализации арестованного имущества в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» будут удовлетворены требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска, поступили денежные средства, взысканные с должников (заемщиков) в пользу <адрес>», взысканные денежные средства распределены в соответствии со ст. 111 Закона в пользу взыскателей, чьи требования относятся к требованиям третьей очереди; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в соответствии с которым <адрес>»     деятельность     на     территории     Железнодорожного     района     г.Новосибирска    не    осуществляет,    помещение    по    адресу:    ул.    <адрес> <адрес> не арендует; ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в учетные и регистрирующие органы. Таким образом, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава - исполнителя.

Судом был привлечен к участию в деле в качестве должника КПКГ «Единый капитал»; представитель в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу: <адрес>, 3-й переулок Крашенинникова, <адрес>, офис 116, и фактическому адресу: <адрес>, Вокзальная магистраль, 16, оф.202; почтовые уведомления вернулись в суд с пометкой «выбытие адресата» и «организация не найдена».

    Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Мельниченко Т.Ф. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист о взыскании с КПКГ «Единый капитал» в пользу Мельниченко Т.Ф. денежных средств в размере 460757руб. 11 коп. (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Мельниченко Т.Ф. обратилась в отдел службы судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного ОСП УФССП по г.Новосибирску Морозовой Н.О. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.5).

Согласно ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном tplus://offline/main?base=LAW;n=108402;fld=134;dst=101129" главами 23 и 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного УФССП по г.Новосибирску по неисполнению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа Ленинского районного суда г.Новосибирска, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с <адрес> в пользу Мельниченко Т.Ф. денежных средств признано незаконным.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, с ноября 2010 года никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не производилось, до настоящего времени не установлены наличие и объем дебиторской задолженности <адрес>».

Согласно п.п.1, 4 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

Согласно п. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу об удовлетворении требований Мельниченко Т.Ф. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель не явился; не представил суду исполнительное производство; а также доказательства, подтверждающие совершение необходимых исполнительных действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе доказательства, подтверждающие совершение в указанный период исполнительных действий по установлению наличия дебиторской задолженности КПКГ «Единый капитал», проверке ее реальности и производству предварительной оценки степени ее ликвидности. По мнению суда, судебный пристав- исполнитель обязан был установить дебиторскую задолженность КПКГ «Единый капитал» путем анализа текущего баланса должника и истребования в налоговой инспекции или у самого должника перечня его дебиторов с указанием их местонахождения и размера дебиторской задолженности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного УФССП по г.Новосибирску по неисполнению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа Ленинского районного суда г.Новосибирска, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с КПКГ «Единый капитал» в пользу Мельниченко Т.Ф. денежных средств, признать незаконным.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья-    подпись

Копия верна: Судья-

                        Секретарь-