Дело № 2 - 2961/11
Поступило 02 июня 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2011 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шереметовой Т.Ф.,
при секретаре Островской А.Д.,
с участием прокурора Ермилова Д.А., представителя ответчика Милоенко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО Торговый дом «Меломан» об обязании исполнить обязательство в натуре,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в Железнодорожный районный суд г. Новосибирск с иском к ООО Торговый дом «Меломан» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании исполнить обязательство в натуре.
Иск предъявлен прокурором по месту нахождения ответчика ООО Торговый дом «Меломан».
В обоснование иска истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда в ООО Торговый дом «Меломан», расположенном по адресу: .., в ходе которой установлено, что ответчиком не проведена в полном объеме аттестация рабочих мест по условиям труда.
Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена частью 9 статьи 212 Трудового Кодекса РФ.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года № 569, регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
По результатам проведенной ими проверки трудового законодательства установлено, что в ООО Торговый дом «Меломан» аттестация рабочих мест по условиям труда проведена не в полном объеме.
Так, в ООО Торговый дом «Меломан» не проведена аттестация по условиям труда следующих рабочих мест: директор, главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, менеджер, менеджер по кадрам, старший продавец, продавец-кассир, продавец-консультант.
Проведенной проверкой установлено, что ответчик не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Круг лиц, в отношении которых предъявлено настоящее исковое заявление, в данном случае не представляется возможным определить, поскольку в результате ротации кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, предусмотренная законом аттестация рабочих мест по условиям труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников.
Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ возможны путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также присуждения к исполнению обязанности.
Просит суд обязать ООО Торговый дом «Меломан» провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, менеджер, менеджер по кадрам, старший продавец, продавец-кассир, продавец-консультант.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просит суд обязать ООО Торговый дом «Меломан» в срок до 01 октября 2011 года провести аттестацию по условиям труда указанных в иске рабочих мест, поскольку в настоящее время ответчиком ведется работа по аттестации рабочих мест.
В судебном заседании представитель ответчика ООО Торговый дом «Меломан» - Милоенко А.Ю. иск не признала, указав, что в настоящее время ООО Торговый дом «Меломан» добровольно заключило договор с ООО «Фактор» по аттестации рабочих мест, в настоящее время аттестация не проведена, в связи с чем, просит отложить рассмотрение дела на месяц.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда в ООО Торговый дом «Меломан», в ходе которой установлено, что ответчиком не проведена в полном объеме аттестация рабочих мест по условиям труда.
По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в ООО Торговый дом «Меломан» - аттестация рабочих мест по условиям труда проведена не в полном объеме. В ООО Торговый дом «Меломан» - не проведена аттестация по условиям труда следующих рабочих мест: директор, главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, менеджер, менеджер по кадрам, старший продавец, продавец-кассир, продавец-консультант.
Согласно ст.ст. 209, 212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.
Согласно ст. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Таким образом, целями проведения данной аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Согласно ответу ООО Торговый дом «Меломан» на имя прокурора района, имеющемуся в материалах дела, аттестация обозначенных прокурором рабочих мест не проведена. Также в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что аттестация рабочих мест не проведена.
Тем самым ответчик не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на предмет подтверждения наличия или отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Доводы ответчика о том, что ими добровольно ведется работа по аттестации рабочих мест, в настоящее время ООО Торговый дом «Меломан» заключило договор с ООО «Фактор» по аттестации рабочих мест, в соответствии с которым общий срок выполнения всей работы по договору: один месяц с момента поступления предоплаты на расчетный счет исполнителя, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку документов, подтверждающих, что ООО Торговый дом «Меломан» произвело предоплату в ООО «Фактор» за проведение аттестации рабочих мест, суду не представлено. Кроме того, истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО Торговый дом «Меломан» в срок до 01 октября 2011 года провести аттестацию указанных в иске рабочих мет. В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Прокурор, в соответствие со ст. 45 ГПК РФ обоснованно предъявил иск в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, верно избрав способ защиты нарушенных прав, предусмотренный ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО Торговый дом «Меломан» провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, менеджер, менеджер по кадрам, старший продавец, продавец-кассир, продавец-консультант, в срок до 01 октября 2011 года.
Взыскать с ООО Торговый дом «Меломан» в доход бюджета государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья - Шереметова Т.Ф.