Дело № 2-2423/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2011 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Кошелевой А.П.
при секретаре Кисловой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «СКАНЕР» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (третье лицо ИФНС России по <адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
Главное Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее Управление) обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «СКАНЕР». В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «СКАНЕР», сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН 1045403216275). За непредставление сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоммерческих организациях» ( отчета о деятельности) за период с 2007 по 2009 гг., Управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении ответчиком имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на вынесенное предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о деятельности, необходимую информацию за период с 2007 по 2009 г.г. организация не представила, продолжая грубо нарушать действующее законодательство РФ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка <адрес>, за непредставление информации в Главное управление о своей деятельности Организация подвергнута административному штрафу. Вынесенным постановлением мировой суд подтвердил нарушение Организацией требований действующего законодательства. Представители организации на судебное заседание не явились, возражений не представили. Постановление мирового суда в установленный срок обжаловано не было. Кроме того, в нарушение п.7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, ответчик не сообщил о смене своего места нахождения, проведенной проверкой установлено, что по адресу регистрации ответчик не находится. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии фактической деятельности организации ответчика, о невозможности её возобновления и самостоятельного прохождения процедуры самоликвидации, о длительном неисполнении обязанностей, предусмотренных законодательством РФ. В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для её ликвидации, истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «СКАНЕР» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен по месту нахождения (регистрации), о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно ст. 118, 119 ГПК РФ, судебная повестка посылается по последнему известному месту нахождения адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу не находится. Суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений почтовым работником заказного письма с отметкой «в связи с истечением срока хранения» не противоречит порядку вручения заказных писем (п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказу ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №) и оценивается судом как надлежащая информация органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Представитель третьего лица - ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 113 ч.5, 119, 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «СКАНЕР», сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН 1045403216275), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава ( л.д. 8-14,16).
Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана: представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, в соответствии со ст. 32 ч.7 названного закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), в течение трех дней со наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
На основании п. 2 п.п.а) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, представляет непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
За непредставление сведений, предусмотренных п. 3 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также отчетов по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за период с 2007 по 2009 гг., Управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении ответчиком имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подвергнут административному наказанию в виде штрафа по ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности ( л.д. 25).
Также судом установлено, что ответчик по указанному в учредительных документах адресу: <адрес> не находится, что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 20-21). Информация о смене места нахождения организации в нарушение положения п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Управление в течение 3-х дней не представлялась.
В соответствии с ч. 10 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии со ст. 18 названного закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится, в том числе, уполномоченным органом или его территориальным органом.
На основании Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам…, а также за соблюдением ими законодательства РФ», по результатам контроля с заявлением в суд о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 61 ГК РФ, вправе обратиться Минюст РФ.
В силу положений ст. 61 ч.2 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
На основании ст. 63 п.8 ГК РФ, ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях», ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, со стороны ответчика имеет место неоднократное непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, то есть неоднократные и грубые нарушения закона, а потому исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «СКАНЕР» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного судебного решения, а в Новосибирский областной суд – ответчик вправе подать жалобу на решение в 10-дневный срок по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья/подпись/
КОПИЯ ВЕРНА: Судья Кошелева А.П.