о признании права собственности на самовольную постройку



Дело № 2-3261/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года                            г. Новосибирск

    Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Пуляевой О.В.

при секретаре                            Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улыбиной Л. Н. к Мэрии г.Новосибирска, третье лицо Управление Росреестра по НСО о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

    Улыбина Л.Н. обратилась в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, в котором просила признать за ней право собственности на объект индивидуального домовладения – самовольную постройку, общей площадью 39,6 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., подсобной площадью 12,0 кв.м., расположенный в <адрес> в границах земельного участка площадью 0,0668 га.

    В обоснование иска указано, что в 1989 году на основании договора купли-продажи приобрела индивидуальный жилой дом, расположенный в <адрес> по адресу: <адрес>. Таким образом, истица с 1989 года проживает в данном доме, имеет постоянную регистрацию по данному адресу, открыто и добросовестно владеет жилым домом и земельным участком по вышеуказанному адресу с указанного года. При этом, все необходимые платежи в бюджет и внебюджетные фонды платила и платит всегда в срок и в полном объеме. Регулярно производила капитальный и текущий ремонт данного дома без переустройства и перепланировки, несла и несет бремя содержания данного дома. Указанный жилой дом был построен на земельном участке, относящимся к «зоне застройки индивидуальными жилыми домами», возведен с соблюдением норм Градостроительного кодекса РФ, с согласия соседей по участку, но без первоначального разрешения уполномоченных государственных органов власти и местного самоуправления. Земельный участок, на котором расположен дом, прошел процедуру землеустроительного дела и первичного учета, что подтверждается топографической основой. В целях узаконивания данного жилого дома в начале 2010 г. истица обратилась в администрацию Железнодорожного района г.Новосибирска с заявлением о согласовании текущего состояния самовольно возведенной постройки. Данное заявление было рассмотрено, но оставлено без удовлетворения. Кроме того, истицей было подано заявление в адрес Департамента Земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска об оформлении данного земельного участка и предоставлении его в собственность путем выкупа. Таким образом, в отсутствие зарегистрированного права на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, истица не имеет возможности получить в собственность земельный участок на котором расположен жилой дом, а без регистрации права собственности на жилой дом – не может оформить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, наличие которого в свою очередь, является необходимым условием узаконивания самовольной постройки. Истица длительный период времени проживает в данном жилом доме, добросовестно, разумно и открыто пользуясь им, своевременно осуществляя текущий, капитальный ремонт дома, несет бремя содержания данного дома и содержит его в надлежащем порядке. Дом электрифицирован и за потребляемую электроэнергию, истец осуществляет регулярную оплату в установленном порядке, задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды не имеет. Иного жилья, как в г.Новосибирске, так и другом месте не имеет.

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности Тимофеев Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились.

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ст. 36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельный участок может быть предоставлен только собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на данном земельном участке.

    Как следует из технического паспорта (л.д.8) дом построен в 193 3г.

    Распоряжением мэрии г.Новосибирска от 04.09.2006 утвержден проект границ занимаемого земельного участка.

     Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года на бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов возложена обязанность по ведению установленных форм реестров и регистрацию строений, в т.ч. строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (п.1 п.п. «г»); для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны выявлять самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению ( п.7 п.п. «д»).    

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения правовой регистрации указанного домовладения в БТИ его владельцами и выдачи им регистрационного удостоверения.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделок, в т.ч. договора купли-продажи.

    Истцом представлена в материалы дела расписка, свидетельствующая о том, что ею 09.10.1989 г. у Козиной О.Г. приобретен дом по <адрес>

Является установленным факт добросовестного, непрерывного, открытого владения истцом с 1989 г. указанным земельным участком, на котором возведен жилой дом, с учетом отсутствия претензий к нему от каких-либо иных лиц или со стороны ответчика и отсутствия требований о сносе указанного дома и истребования земельного участка, который используется для эксплуатации данного дома, позволяет суду сделать вывод о том, что указанными действиями (бездействием)-не принятием действий по сносу дома и истребовании земельного участка, который используется для эксплуатации указанного дома фактически признается право за истцом на владение спорным домом и безвозмездное добросовестное пользование земельным участком под ним для эксплуатации дома, являющегося единственным жилищем истца. Указанное подтверждается распоряжением органа местного самоуправления о том, что при подтверждении права собственности на жилое помещение, земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

    С учетом ст.ст. 40,46 Конституции РФ (каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод), а также анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что домовладение по Оренбургская,18 г. Новосибирска является самовольно возведенным, при этом суд считает, что отсутствие самой правовой регистрации домовладения на основании указанного постановления, влекущей выдачу соответствующего удостоверения домовладельцу (собственнику), не влияет на права истца.

Согласно сведений НФ ФГУП «Ростехинвентаризация» по НСО, на 21.05.2007 недвижимое имущество по адресу г. Новосибирск, Оренбургская,18 включает в себя: кухню 9,3 кв.м., жилую комнату 19,0 кв.м. и 8,6 кв.м., коридор 2,7 кв.м.

    Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» подтверждается, что размещение указанного дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям».

Техническим заключением ООО «Архстройпроект» (л.13) подтверждается, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций указанного жилого дома, по результатам проведенного обследования оценивается как работоспособное.

В процессе судебного разбирательства не установлено лиц, имеющих права и притязания на указанный объект недвижимости.

Способ защиты права, избранный истцом, не противоречит ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Улыбиной Л. Н. право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., подсобной площадью 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы в суд, вынесшей решение.

Судья