Дело № 2-2661/11
Поступило 12.05.11 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2011 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Зотовой С.П.
при секретаре Чащиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г.Новосибирска к Валееву Р. Н., Волкову П. В., Волкову В. А., Мусаеву А.М.о, Шепетову Е. А. (третьи лица-ООО «ЖЭУ Ботаническое» и Управление Федеральной миграционной службы по НСО Железнодорожного района) о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета,-
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Железнодорожного района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Валееву Р.Н., Волкову П.В., Волкову В.А., Мусаеву А.М.о., Шепетову Е.А. о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета, указав, что ответчики зарегистрированы по адресу: ***, но не проживают там. Указанные лица были зарегистрированы отделением Западно-Сибирской железной дороги в общежитии без права на занятие койко-места или комнаты. Регистрация носила формальный характер. Где в настоящее время находятся и проживают ответчики истцу не известно, в связи с чем Администрация Железнодорожного района г. Новосибирска просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилыми помещениями по адресу: *** обязать УФМС РФ по НСО Железнодорожного района г.Новосибирска снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебное заседание представитель истца не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявил о том, что не поддерживает заявленного требования к УФМС о снятии с регистрационного учета указанных лиц.
Ответчики в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены по месту регистрации: ***, почтовое уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения.
Суд, с письменного согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица- УФМС России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, направил в суд письменное возражение, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в части обязывании УФМС по НСО снять с регистрационного учета ответчиков.
Представитель третьего лица- ООО «ЖЭУ Ботаническое» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Железнодорожного района г.Новосибирска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с **** и по настоящее время в общежитии, расположенном по адресу: ***, зарегистрированы по месту жительства Валеев Р.Н., с ****-Волков П.В., с ****-Волков В.А., с ****-Мусаев А.М.о., с ****-Шепетов Е.А., что подтверждается выписками из домовой книги (л.д. 10-14), сведениями карточки регистрации (л.д.5-9), а также сведениями УФМС России по Новосибирской области.
В судебном заседании установлено, что жилые помещения №№ ** в доме *** включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления мэрии от 24.01.2003 г. № 151, распоряжения ДЗИО администрации Новосибирской области от 02.06.2003 г. № 1292-р.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона – ФЗ РФ № 189 «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из выписок из домовой книги, лицевые счета на имя ответчиков не открывался, оплата за коммунальные услуги не производилась, в общежитие ответчики вселялись и не проживали.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.
Исследованные судом доказательства в их совокупности дают основание полагать, что по месту регистрации в общежитие по адресу: *** ответчики для проживания не вселялась и фактически в нем не проживали, то есть они не приобрели право пользования жилыми помещениями в данном общежитии.
В соответствии с п. 31 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с чем, исковые требования администрации Железнодорожного района г.Новосибирска о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: *** удовлетворению не подлежат, поскольку требование о снятии с регистрационного учета является производным от требования о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением; вступившее в законную силу настоящего решения суда в соответствии со ст. 13 ГПК РФ является обязательным для исполнения и является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета. Кроме того, требование об обязании снять с ответчиков с регистрационного учета заявлено третьему лицу, а не ответчику. В соответствии с изложенным, суд также считает, что УФМС РФ по НСО не имеет определенной юридической заинтересованности в исходе дела, потому подлежат исключению из числа третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л :
Признать Валеева Р. Н., Волкова П. В., Волкова В. А., Мусаева А.М.о, Шепетова Е. А. не приобретшими право пользования жилыми помещениями №№ **, расположенными в общежитии по адресу: ***.
В остальной части - в иске отказать.
Взыскать с Валеева Р. Н., Волкова П. В., Волкова В. А., Мусаева А.М.о, Шепетова Е. А. в солидарном порядке госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Председательствующий по делу судья Зотова С.П.