Дело № 2-2829/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2011 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Кошелевой А.П.
при секретаре Пентюковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска к Львову О. В. о признании не приобретшим право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета (третьи лица УФМС по НСО Железнодорожного района г. Новосибирска, ООО «ЖЭУ Ботаническое»),
установил:
Администрация Железнодорожного района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит: признать Львова О.В. не приобретшим право пользования жилыми помещениями по адресу: ***; обязать УФМС РФ по Новосибирской области Железнодорожного района г. Новосибирска снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ***.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что ответчик зарегистрирован, однако не проживает по адресу: *** - общежитие. По просьбе ответчика отделение Западно-Сибирская железнодорожной дороги зарегистрировало его в общежитии без права на занятие койко-места или комнаты. Регистрация ответчика носила формальный характер, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой ООО «ЖЭУ Ботаническое». Ответчик по указанному адресу никогда не проживал, на койко-место или в какую-либо комнату общежития не вселялся, где в настоящее время он находится и проживает не известно.
Представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска – Алексеенко П.И. в судебном заседании иск поддержал, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом по месту регистрации и месту нахождения имущества, принадлежащего ему на праве собственности, по месту регистрации повестка получена, по месту нахождения имущества – судебная повестка возвращена в связи с истечением срока хранения, причины неявки ответчик суду не сообщил.
Согласно ст. 118, 119 ГПК РФ, судебная повестка посылается по последнему известному месту жительства адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится. Суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства. Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «в связи с истечением срока хранения» не противоречит порядку вручения заказных писем (п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № 221, Приказу ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № 343) и оценивается судом как надлежащая информация органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Представители третьих лиц: Отдела УФМС НСО по Железнодорожному району г. Новосибирска, ООО «ЖЭУ Ботаническое» в судебное заседание не явились, извещены, представитель УФМС России по НСО представил возражения на иск.
В соответствии со ст. 167 РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами. На основании ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Судом установлено, что со **** и по настоящее время в общежитии, расположенном по адресу: ***, зарегистрирован по месту жительства ответчик – Львов О. В., **** г.р. ( л.д.7,9).
Согласно справке МУ «ГЖА», жилые помещения №№ ** в строении по адресу: ***, имеют статус общежития и в настоящее время включены в реестр муниципального имущества (л.д.8).
В соответствии со статьей 7 Вводного закона – ФЗ РФ № 189 «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из выписки из домовой книги ( л.д.9), лицевой счет на имя ответчика не открывался, оплата коммунальных услуг не производилась, в общежитии он не проживал.
Также судом установлено, что с **** ответчику на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира ***.
В период регистрации ответчика в спорном помещении действовали нормы ЖК РСФСР.
Как следует из содержания положений ст.ст. 28, 50, 101 ЖК РСФСР, для приобретения права пользования предоставленным жилым помещением гражданин должен быть в него вселен с целью проживания.
Правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.
Исследованные судом доказательства в их совокупности дают основание полагать, что по месту регистрации в жилые помещения, принадлежащие истцу (№№ ** по адресу: ***), ответчик фактически для проживания не вселялся, то есть не приобрел право пользования указанными жилыми помещениями.
Требование истца о возложении на орган УФМС обязанности снять ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено преждевременно. На основании положений Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания не приобретшим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать Львова О. В., **** года рождения, не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по ***. В остальной части в иске отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного судебного решения, а в Новосибирский областной суд – ответчик вправе подать жалобу на решение в 10-дневный срок по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья /подпись/
КОПИЯ ВЕРНА: Судья: Кошелева А.П.