Дело № 2-4761/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2011 г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд гор. Новосибирска
в составе
председательствующего судьи Пименовой О.А.,
при секретаре Головко Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходакова А. И. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л :
Ходаков А.И. обратился в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование искового заявления указал, что дом был построен в 1918 году и куплен по расписке 24.07.1955 года Ходаковым Н. М. – его дедушкой, умершим в 1974 году. Согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Новосибирский филиал, владельцем дома значится отец истца – Ходаков И. Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, включает в себя жилой дом и надворные хозяйственные постройки (2 сарая).
Жилой дом, при проведении технического обследования в июне 2011 года специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал, обладает следующими характеристиками: общая жилая площадь – 98,3 кв.м; жилая площадь – 50,2 кв.м; вспомогательная площадь – 48,1 кв.м.
На момент подачи искового заявления получены соответствующие согласования и заключения, а именно:
1. дело по составлению схемы расположения земельных участков от 11.05.2011 года;
- выполнено межевание земельного участка общей площадью 252 кв.м на кадастровом квартале 54:35:021666;
- выполнены схема расположения земельного участка, список координат точек проектных границ земельного участка и ведомость вычисления площади земельного участка;
2. инженерно-топографический план от 26.05.2011 Департаментом строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска, МАУ «Информационное обеспечение градостроительства»;
3. технический паспорт домовладения (общие сведения об объектах недвижимости) и технический паспорт жилого дома;
4. заключение № 145-2011 от 18.04.2011 года по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций нефундаментной части индивидуального жилого дома и сведения о показателях объема выполненных работ;
5. экспертное заключение № 7-546/10-4886 от 17.06.2011 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»;
6. Заключение № 33/06-2011 от 07.06.2011 года о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности;
7. ответ Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска № 7098-11/15 от 30.05.2011 года.
Жилой дом на момент проведения технического обследования специалистами ООО «ТЕЗИС» обладает характеристиками, указанными в заключении № 145-2011 от 18.04.2011 года по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций нефундаментой части индивидуального жилого дома,
Жилой дом поставлен на технический учет в ФГУП «Ростехинвентаризация» и ему присвоен инвентарный номер 50:401:368:002007150:0001.
Отсутствие правового статуса на жилой дом и земельный участок не дает ему возможности в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, вносит правовую неопределенность в дальнейшем проживании его семьи в жилом доме.
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Гаврилов О.Ю. заявленные исковые требования в части признания права собственности на жилой лом поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной корреспонденции.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку имеющимся доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений.
В силу п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других ли, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом от 27.06.2011 жилой дом (литер АА1), расположенный по <адрес>, относится к 1918 году постройки, имеет общую площадь 98,3 кв.м., инвентарный номер объекта: 50:401:368:002007150:0001. Дом расположен в границах земельного участка площадью 252 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка от 17 мая 2011, техническим паспортом на жилой дом. Доказательства, свидетельствующие о возведении дома при наличии разрешения на земельном участке, отсутствуют; правоустанавливающие документы на дом также отсутствуют. По смыслу ст. 222 ГК РФ спорный жилой дом является самовольной постройкой.
В настоящее время в доме по <адрес> проживает истец Ходаков А.И.; до него дом находился в пользовании его отца Ходакова И.Н. (умер в 2003 году) и дедушки Ходакова А.И.(умер в 1974 году). В деле имеется письмо зам. Райкомхоза в адрес начальника Бюро технической инвентаризации, из которого следует, что самовольно построенный жилой дом по <адрес> расположен на неплановом земельном участке и продан его владельцем Курбатовым Т.В. 24.07.1955 по частной расписке Ходакову Н.М.; в доме проживает сын Ходакова Н.М. – Ходаков И.Н., на которого следует переоформить жилой дом. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» дом учтен за Ходаковым И.Н.
Права истца Ходакова А.И. на земельный участок, расположенный относительно адресного ориентира - индивидуальный жилой дом № 15 а по <адрес>, не оформлены.
29.04.2008 администрация Железнодорожного района г. Новосибирска обратилась к председателю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска с ходатайством о закреплении фактически занимаемого земельного участка за индивидуальным жилым домом № 15 по <адрес> для оформления правоустанавливающих документов.
Таким образом, из материалов дела следует, что других лиц, заявляющих требования о вещных правах на спорное домовладение, нет.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 17 июня 2011 № 7-546/10-4886 размещение индивидуального жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению ООО «ТЭЗИС от 18 апреля 2011 № 145-2011, составленному по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания, конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, каких-либо недопустимых дефектов и деформаций, повреждений не обнаружено; здание может быть признано к дальнейшей безопасной эксплуатации по критериям прочности и надежности.
В соответствии с заключением от 07.06.2011 № 33/06-2011, выполненным «Автоматика АСО», жилой дом в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов соответствует требованиям норм и правил о пожарной безопасности; не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, истцом Ходаковым А.И. представлены доказательства, свидетельствующие о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ст. 36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельный участок может быть предоставлен только собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на данном земельном участке.
Согласно ст.ст. 40,46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо-гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Таким образом, является доказанным и установленным факт добросовестного, открытого владения истцом жилым домом и земельным участком, в границах которого он расположен; от иных лиц или со стороны ответчика требований о сносе указанного дома и истребования земельного участка, который используется для эксплуатации данного дома, к истцу не предъявлялось. Указанное подтверждается письмом мэрии г. Новосибирска на имя истца Ходакова А.И. о том, что при подтверждении права собственности на жилое помещение, Управление по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска обеспечит изготовление кадастрового паспорта на земельный участок и земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ. Следует также отметить, что строение существовало до вступления в действие изменений, внесенных в п.3 ст.222 ГК Федеральным законом от 30.06.06 г. № 99-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Ходаковым А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 98,3 кв.м., инвентарный номер 50:401:368:002007150:0001, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Судья О.А. Пименова