РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2012 г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Пименовой О.А.,
При секретаре Головко Ю.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой А. И., Кузнецова А. Ю. к администрации <адрес>, мэрии <адрес>, третье лицо МБУ «Городское жилищное агентство» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил
Кузнецова А.И., Кузнецов А.Ю. обратились в Железнодорожный районный суд Новосибирска с иском к администрации <адрес> Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А. И., в дальнейшем совместно с сыном Кузнецовым А. Ю., являлась нанимателем одной, а впоследствии двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Третью комнату площадью 6 кв.м. в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ занимал наниматель Стельмашенко М. В., впоследствии, согласно справке, выданной МЖКХ РСФСР Производственный жилищно-ремонтный тр. № <адрес>, выписавшийся из занимаемой комнаты в связи с переездом в <адрес>. Таким образом, можно говорить о расторжении между Стельмашенко М.В. и наймодателем договора социального найма, так как в соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР: «...В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда...». После выезда Стельмашенко М.В. наймодатель не стал возражать против пользования Кузнецовыми всей квартирой. В подтверждение чего Кузнецовой А.И. был выдан обменный ордер № 7858 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кузнецовой А. И., как квартиросъемщику, и проживающему совместно с ней сыну Кузнецову А. Ю. предоставлены для постоянного проживания две комнаты общей площадью 36,5 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>23. Изначально в данном обменном ордере была допущена техническая ошибка, выразившаяся в уменьшении количества предоставленных комнат (вместо трех комнат, указано две), об этом можно судить на том основании, что фактически Кузнецовым предоставили в пользование всю квартиру, жилой площадью 36.5 м. <адрес> и указана в ордере № 7858 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выкопировке из поэтажного плана здания от ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь данной квартиры составляет 36.5 кв.м. и состоит из трех комнат, в то время как жилая площадь двух, ранее занимаемых комнат составляет всего 29.9 кв.м.
На протяжении последующих лет, оплата квартиросъемщиком вносилась, исходя из размеров занимаемой жилой площади, а именно 36.5 кв.м. С 1992 у собственника данного жилья не возникало нареканий и претензий по поводу занятия семьей Кузнецовых трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>23.
Наоборот, 25.02.2005 на основании вышеназванного ордера № 7858 МУДЗ ЖКХ Железнодорожного района, в качестве уполномоченного собственником лица, в лице Начальника ЖЭУ-3 Максимова С.А., действующего на основании доверенности № 1340/3 от ДД.ММ.ГГГГ заключило с Кузнецовой А. И. типовой договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда МУ «ДЗЖКХ <адрес>».
Согласно п. 1.1 данного договора, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в трехкомнатной отдельной квартире, относящейся к муниципальной собственности, находящейся по адресу: <адрес>23, для проживания Кузнецовой А. И., как квартиросъемщика, ее сына Кузнецова А. Ю.. Заключенный договор социального найма соответствует требованиям Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент заключения данного договора. Заключенный договор соответствует по форме типовому договору найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 415. Соответственно договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ порождает возникновение права пользования Кузнецовой А. И. и ее сына трехкомнатной квартирой по адресу: <адрес>.
29.07.2011 представителем Кузнецовой А.И. и Кузнецова А.Ю. были поданы документы для заключения договора приватизации квартиры в Городское жилищное агентство мэрии г. Новосибирска. Но сотрудником данного учреждения было отказано в принятии данных документом на том основании, что якобы не имеется правовых оснований для занятия семьей Кузнецовых комнаты площадью 6 кв.м. в вышеуказанной квартире.
Таким образом, заключение договора приватизации на вышеназванное жилое помещение во внесудебном порядке стало невозможным. Истцы указывают, что не использовали право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем просят за суд признать за ними право собственности на указанную квартиру.
Кузнецова А.И. и Кузнецов А.Ю. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представали в суд письменное заявление. Представитель истцов Ульрих В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Железнодорожного района Новосибирска Алексеенко П.И. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает. поскольку администрация не является надлежащим ответчиком; также пояснил, что у истцом отсутствуют правоустанавливающие документы на занятие всей квартиры в целом.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель третьего лица МБУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Кузнецовой А.И. на основании ордера от 27 августа 1971 года № 233673 была предоставлена комната, площадью 14,5 кв.м. в квартире, состоящей из трех комнат, № 23 дома № 35 по <адрес> в <адрес> (л.д. 9). С ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.И. состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги. Согласно справке, выданной МЖКХ РСФСР Производственный жилищно-ремонтный тр. № <адрес> (на л.д. 13), Стельмашенко М.В., занимавший комнату площадью 6 кв.м. в указанной квартире, выписался ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в <адрес>. На основании обменного ордера № 7858 от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.И., проживающая по адресу: <адрес>, имеющая жилую площадь из 1 комнаты размером 20,5 кв.м., в порядке обмена с «гр. ост. на месте» приобрела право на жилую площадь по указанному адресу, состоящую из 2-х комнат размером 36,5 кв.м. (л.д. 10). Таким образом, на основании указанных правоустанавливающих документов Кузнецова А.И. и ее сын Кузнецов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в указанной квартире. Кузнецов А.Ю. зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>. Спорная квартира состоит из трех комнат, жилой площадью 36, 5 кв.м., что следует из экспликации к поэтажному плану здания ( л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ между МУ ДЗ по ЖКХ администрации <адрес> и Кузнецовой А.И. заключен договор социального найма, согласно которого Кузнецовой А.И. предоставлена в пользование квартира, состоящая из трех комнат, по адресу: <адрес>, для ее проживания ее сына Кузнецова А.Ю.
Согласно положениям жилищного законодательства, действовавшего на период предоставления квартиры по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения (ст. 50 ЖК РСФСР). В соответствии со ст. 67 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем. Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения. Момент вступления в силу договора об обмене жилых помещений ЖК РСФСР связывал с моментом получения обменных ордеров (ст. 71).
Оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ между истцом Кузнецовой А.И. и наймодателем администрацией Железнодорожного района г. Новосибирска сложились правоотношения, возникающие из договора социального найма жилого помещения, состоящего их трех комнат. Данное обстоятельство подтверждается обменным ордером, согласно которому истцу Кузнецовой А.И. предоставлена квартира, жилой площадью 36, 5 кв.м., договором социального найма от 25.02.2005 на предоставление для проживания 3- комнатной квартиры. Истец с сыном Кузнецовым А.Ю. непрерывно проживают во всей квартире, оплачивают содержание жилья, исходя из жилой площади помещения в целом. Правомерное занятие жилой площади (с согласия нанимателя) при фактическом вселении в квартиру, проживание в ней, добросовестное исполнение обязанностей нанимателя влечет возникновение у истца Кузнецовой А.И. и члена ее семьи Кузнецова А.Ю. права пользования жилым помещением в целом, с учетом его принадлежности, на условиях договора социального найма.
Право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали, что подтверждается сведениями МБУ «ГЖА», а также выпиской из домовой книги. На день вступления в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец Кузнецов А.Ю. был несовершеннолетним; в спорной квартире зарегистрирован 03.03.1992.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Федерального закона от 4 июля 1991 № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 8 Закона от 04 июля 1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцы проживают в обозначенной квартире на условиях договора социального найма, что не опровергнуто; иных лиц, совместно проживающих с ними в спорном жилом помещении, нет. Ссылка представителя ответчика администрации Железнодорожного района г. Новосибирска на отсутствие правоустанавливающего документа у истцов на всю в квартиру в целом, не имеет юридической значимости, поскольку правомерность истцов на проживание в спорной квартирой не может быть поставлено от наличия надлежащим образом оформленных документов при фактическом и непрерывном проживании в квартире. Надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации истцами обоснованно указана мэрия города.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Кузнецовой А. И. и Кузнецовым А. Ю. в порядке приватизации право общей долевой собственности в размере ? доли за каждым на жилое помещение – квартиру № 23 в доме № 35 по <адрес>, общей площадью 51, 7 кв.м., жилой площадью 36, 5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.
Председательствующий по делу О.А. Пименова