Об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ



Дело № 2-3808/11

Поступило 12.08.11 г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд гор. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.П.

при секретаре Чащиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска к Куликову С. Г. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее-УПФР) обратилось в суд с иском к Куликову С.Г. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что ответчиком, зарегистрированным в качестве ИП ****, своевременно и в полном объеме не уплачивается за **** обязательный фиксированный платеж на обзательное пенсионное страхование, т.е. ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.09 г. в службу судебных приставов на исполнение было направлено постановление № ** от **** о взыскании с Куликова С.Г. недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 6174,90 руб., однако до настоящего времени указанный размер задолженности ответчиком не погашен. УПФР, со ссылкой на ст. 55 Конституции РФ, п.4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ просит ограничить право Куликова С.Г. на выезд их РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.

Суд считает возможным рассмотреть исковые требования в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Сведениями из выписки из ЕГРЮЛ № ** подтверждается, что Куликов С.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5-10).

**** УПФР вынесено Постановление о взыскании с Куликова С.Г. за счет его имущества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4850 руб., пени в сумме 1324,90 руб. (л.д.11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного ОСП от **** возбуждено исполнительное производство № ** (л.д.12).

Справкой УПФР от **** подтверждается об оплате ответчиком сумм в размере 4474,72 руб. и 29,79 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; по состоянию на **** должником не оплачено задолженность по пени в сумме 1324,90 руб., и недоимка по страховым взносам в сумме 346,49 руб. (л.д.29).

Ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривает взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов-организации или индивидуального предпринимателя. При этом решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме постановления, в течение 1 года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

П.5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом,-до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, указанные в указанной норме, в т.ч. устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации ( п.п.15 п.1).

В соответствии с п.4 ст. 67 «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Вместе с тем, п.3 ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; при этом, как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными.

Материалами дела подтверждено частичное исполнение обязательств Куликовым С.Г. по уплате страховых взносов в большей части требований УПФР (не уплачены пени в сумме 1324,90 руб. и взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 346,49 руб.; всего сумма долга составляет 1671,39 руб., потому суд находит заявленные меры принудительного характера в виде временного ограничения на выезд должника из РФ не соразмерными совершенному деянию с учетом частичного погашения долга.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи кассационной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий по делу Зотова С.П.