Дело № 2-3204/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2011 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Кошелевой А.П.
при секретаре Кисловой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», в котором просит: признать незаконным, противоречащим требованиям законодательства о пожарной безопасности, бездействие ОАО «РЖД» в лице Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности в здании железнодорожного вокзала ст. Чик, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>; обязать ОАО «РЖД» в лице Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»: оборудовать помещения билетных кассиров и помещение красного уголка железнодорожного вокзала ст. Чик автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещения билетных кассиров и помещение красного уголка железнодорожного вокзала ст. Чик автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей; взыскать с ОАО «РЖД» в лице Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» государственную пошлину.
В обоснование иска указано, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании железнодорожного вокзала ст. Чик, состоящего на балансе Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В ходе проверки установлено, что в нарушении № Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» № утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения билетных кассиров и помещение красного уголка железнодорожного вокзала ст. Чик не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Вопреки требованиям п.17 таблицы № Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей при пожаре в зданиях и сооружениях» №, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения билетных кассиров и помещения красного уголка не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Предъявление настоящего иска прокурором обусловлено интересами неопределенного круга лиц, которые могут пострадать при пожаре вследствие несоблюдения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца Ульянова М.В. исковые требования поддержала, с учетом представленных ответчиком документов полагала возможным установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика по существу заявленные исковые требования не оспаривали, признали, что в помещениях железнодорожного вокзала ст. Чик допущены заявленные в иске нарушения правил пожарной безопасности и до настоящего времени не устранены, просили суд установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Проведенная проверка показала, что в здании железнодорожного вокзала ст. Чик Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиал ОАО «РЖД» ответчиком не соблюдается законодательство РФ о пожарной безопасности, а потому прокурор вправе обратиться с заявленным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
На основании ст. ст. 2,20 указанного выше ФЗ РФ, законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Приказом Министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в РФ №
Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждены нормы пожарной безопасности №), которые устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
В ходе проведенной проверки установлено, что в здании железнодорожного вокзала ст. Чик Новосибирской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиал ОАО «РЖД» выявлены нарушения №, а также п. № 2 №
Представитель ответчика в судебном заседании признала факт того, что в помещениях железнодорожного вокзала ст. Чик допущены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности и до настоящего времени они не устранены.
В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
С учетом изложенного, исковые требования Новосибирского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.
Определяя, в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, срок для устранения ответчиком в здании железнодорожного вокзала ст. Чик нарушений требований пожарной безопасности, суд исходит из пояснений представителя ответчика и представленных стороной ответчика доказательств, в результате чего приходит к выводу, что разумным и достаточным сроком для устранения заявленных в иске недостатков в рассматриваемом случае является ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «РЖД», выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности в здании железнодорожного вокзала ст. Чик, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Обязать ОАО «РЖД» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещения билетных кассиров и помещение красного уголка железнодорожного вокзала ст. Чик автоматической пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей.
Взыскать с ОАО «РЖД» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья А.П. Кошелева
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
КОПИЯ ВЕРНА:СУДЬЯ: