Дело № 2-4261/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2012. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирск
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Михайловой Т.А.,
при секретаре Токаревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Общественной первичной профсоюзной организации Государственному учреждению Научно – исследовательского института терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное Управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском к Общественной первичной профсоюзной организации Государственному учреждению Научно – исследовательского института терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения РФ, указав, что **** Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об ответчике за основным государственным регистрационным номером **.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту Федеральный закон № 82), - общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности.
За непредставление информации о деятельности за период ****-**** ими **** и **** вынесено предупреждение об устранении ответчиком имеющихся нарушений в срок до **** и **** соответственно.
Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления информации о деятельности за период ****-****, данную информацию ответчик им так и не представил, продолжая грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений в соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82 является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что **** Управлением юстиции администрации НСО (в настоящее время Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО) зарегистрирована общественная организация Государственное учреждение Научно – исследовательский институт терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (свидетельство от **** ** на л.д.6). **** Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об ответчике за основным государственным регистрационным номером ** (свидетельство на л.д.7).
Согласно ст. 29 ФЗ от 19 мая 1995 N 82-ФЗ (ред. от 22 июля 2010) «Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
На основании п. 2 п.п.а Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, представляет непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно ст.10 Федерального закона от 12 января 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» ликвидация первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
За непредставление информации о деятельности за период ****-**** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области **** вынесено предупреждение ** об устранении общественным объединением имеющихся нарушений в срок до **** (л.д.11-12); **** вынесено предупреждение ** об устранении имеющихся нарушений в срок до **** (л.д.13-14).Ответчиком нарушения не устранены; таким образом, со стороны ответчика Общественной первичной профсоюзной организации Государственному учреждению Научно – исследовательского института терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации имеет место неопровергнутое ими неоднократное непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений. Ответчик фактически не осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица; ежегодно не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ от 19 мая 1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требования о ликвидации юридического лица по данным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
На основании Приказа Минюста РФ от 30 декабря 2011 №456 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам…, а также за соблюдением ими законодательства РФ», по результатам контроля с заявлением в суд о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 61 ГК РФ, вправе обратиться Минюст РФ.
В связи с неоднократным нарушением закона Общественная первичная профсоюзная организация Государственное учреждение Научно – исследовательский институт терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подлежит ликвидации, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 № 110 (ред. от 22 декабря 2011) снятие с учета организации при ликвидации, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ осуществляется в налоговом органе по месту нахождения ликвидированного юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Общественную первичную профсоюзную организацию Государственное учреждение Научно – исследовательского института терапии СО РАМН Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья Т.А. Михайлова