О сохранении жилого помещения в перепланироаннм и переустроенном виде

Дело № 2- 458/11

Российская федерация

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫй районный суд г.Новосибирска

630132, г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1

Железнодорожный районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьиКошелевой А.П.

при секретаре судебного заседанияКисловой Т.А.

с участием представителя истца Тимофеева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульмана В.Б. к Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии (третьи лица: ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», Шульман Е.В., Пасынкова Г.П.),

УСТАНОВИЛ:

Шульман В.Б. обратился в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с исковым заявлением к администрации Железнодорожного района г. Новосибирска, в котором первоначально просил: вынести решение о сохранении жилых помещений квартир **, **, расположенных по адресу: ... переустроенном (перепланированном) состоянии; обязать ответчика согласовать и подписать акт приемочной комиссии «о приемке и вводе в эксплуатацию» перепланированных (переустроенных) жилых помещений»; обязать третье лицо «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал внести изменения в техническую документацию данных жилых помещений.

В обоснование требований в иске указано, что истец является собственником изолированного жилого помещения ... многоквартирном доме по адресу: ..., а также и совместным собственником (сособственником) изолированного жилого помещения ... многоквартирном доме по адресу: .... В период с **.**.** по **.**.** после очередного отказа Администрации в согласовании проекта перепланировки (переустройства) принадлежащих истцу жилых помещений он самостоятельно за счет собственных сил и средств произвел перепланировку (переустройство) жилых помещений – квартир ** и **, расположенных по адресу: .... При этом, поскольку истец был не согласен с отказом Администрации в согласовании проекта перепланировки (переустройства) принадлежащих ему жилых помещений, он обратился в Железнодорожный районный суд ... с заявлением о признании решения администрации об отказе в согласовании проекта перепланировки незаконным. Решением Железнодорожного районного суда ... от **.**.** установлено, что отказ администрации ... в согласовании перепланировки и переустройства принадлежащих истцу жилых помещений является незаконным и нарушающим его права. Перепланировка и переустройство спорных жилых помещений были осуществлены в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, угроза их жизни и здоровью не создается.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования: поддержал требование о сохранении жилых помещений квартир **, **, расположенных по адресу: ... в перепланированном и переустроенном состоянии, остальные требования не поддержал и просил их не рассматривать.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица – ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Новосибирский филиал, а также истец и третье лицо Пасынкова Г.П. просил рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Железнодорожного района г. Новосибирска в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представителем администрации Железнодорожного района г. Новосибирска представлен отзыв на иск ( л.д.18), в котором ответчик считает иск Шульмана В.Б. не подлежащим удовлетворению в связи со следующим. Перепланировка двух квартир ** и ** по проспекту ... выполнена самовольно, без согласования проектной документации, объединение двух квартир выполнено с нарушением строительных норм и правил под офисное помещение, о чем свидетельствует акт осмотра квартир от **.**.** Истцом не представлены технические паспорта на обе квартиры на момент обращения. К настоящему иску приложен план квартир, объединенных в одну, выданный не Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ( как планы ранее прилагаемые к проектам), а ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на **.**.**, где отсутствуют отметки о самовольной перепланировке, также нет сведений о помещениях до перепланировки. При условии сохранения выполненной перепланировки в судебном порядке, акт ввода в эксплуатацию не требуется.

Суд счел возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля Г., находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.

Глава 4 ЖК РФ регламентирует вопросы переустройства и перепланировки жилого помещения.

На основании ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170: п. 1.7.1. Переоборудование (переустройства, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из положений ст. 29 ч.1 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец Шульман В.Б. является собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: .... Также истец Шульман В.Б. является сособственником ..., расположенной по адресу: ..., остальными сособственниками указанной квартиры являются третьи лица на стороне истца – Шульман Е.В. и Пасынкова Г.П. Указанные квартиры являются смежными, расположены на втором этаже, на первом этаже находятся нежилые помещения. Это подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права, а также установлено решением суда от **.**.**, вступившим в законную силу, которым признан незаконным отказ Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска в согласовании перепланировки и переустройства спорных квартир. ( л.д. 12).

Как следует из представленных документов (приказа администрации от **.**.**, акта комиссии о приемке в эксплуатацию ... по проспекту ...), прежним собственником ... – Р. было согласовано проведение перепланировки этой квартиры **.**.**, и актом от **.**.** эта квартира после перепланировки введена в эксплуатацию со следующими параметрами: общая площадь – 88,4 кв.м., жилая площадь – 52, 4 кв.м., подсобная – 36, 0 кв.м. Квартира ** до объединения двух квартир перепланировке не подвергалась. Истцом в подтверждение сведений о параметрах двух помещений квартир ** и ** до их объединения в одну квартиру представлены выкопировки и экспликации: на ... параметрами квартиры: общая площадь – 62, 7 кв.м., в том числе жилая площадь – 42, 7 кв.м., подсобная – 20,0 кв.м.; на ... параметрами квартиры: общая площадь 88,4 кв.м., жилая площадь – 52,4 кв.м. – подсобная – 36,0 кв.м. – то есть в том виде, в каком эта квартира введена в эксплуатацию Администрацией района после произведенной Р. перепланировки и приобретена Шульманом В.Б.

Поскольку до настоящего времени Администрация Железнодорожного района г. Новосибирска так и не согласовала перепланировку и переустройство названных квартир, истец самостоятельно произвел перепланировку и переустройство жилых помещений, в связи с чем, вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Как следует из технического заключения ООО «Заря», видимых дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности несущих и ограждающих конструкций помещения (квартир) **,** по адресу: ..., не обнаружено. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (квартира) **,** по адресу: ... находятся в удовлетворительном состоянии. Изменения, достигнутые в результате перепланировки и переустройства квартир, не приводят к увеличению нормативной нагрузки на междуэтажное перекрытие, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания, не изменились положение водо- и канализационных стояков, стояков отопления и вентиляции, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Перепланировка и переустройство помещения квартиры выполняется в целях оптимального использования площадей и не ухудшает условий проживания жильцов смежных квартир.

Согласно представленным кадастровому паспорту, плану квартиры и экспликации, в том числе представленным в судебное заседание, а также выкопировкам и экспликациям на ... ** до их перепланировки и переустройства, в настоящее время в результате имевшего места переустройства и перепланировки и объединения двух квартир в одну, ...,**, расположенная по адресу: ..., имеет общую площадь 148,9 кв.м., в том числе жилую площадь 92,3 кв.м., вспомогательную площадь 56,6 кв.м., площадь балкона – 1,5 кв.м.

Объединение двух квартир в одну само по себе уже является перепланировкой, факт произведенной истцом перепланировки и переустройства квартир с объединением их в одну подтвержден представленными техническими документами на две квартиры до их перепланировки и переустройства с объединением в одно жилое помещение, планом ...,** по состоянию на **.**.**, а также техническим заключением ООО «Заря».

Довод представителя ответчика о том, что в результате объединения двух спорных квартир в одну образовано помещение, использующееся под офис – как нежилое, не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Представленный акт осмотра квартир от **.**.** (л.д.21), опровергается представленным кадастровым паспортом, выкопировкой и экспликацией спорного помещения по состоянию на **.**.**, из которых следует, что спорное помещение является жилым – квартирой **,**, состоит из жилых помещений, и вспомогательной площади. Из показаний свидетеля Г., допрошенной судом, следует, что она выезжала на осмотр ...,** по проспекту ... в ..., и все, что отражено в представленных сведениях о помещении ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на **.**.** имело место в действительности, в помещении был санузел, ванна, балкон, подозрений о том, что помещение используется как нежилое, и что в нем ведется какая-либо производственная деятельность, у неё при проведении инвентаризации не возникло. Также указала, что в настоящее время и на момент проведения инвентаризации спорной квартиры ОГУП «Техцентр НСО» имело равные с Федеральным БТИ права по проведению технической инвентаризации и выдаче технических паспортов на жилые помещения, расположенные в .... Кроме того, сам по себе составленный представителем администрации акт от **.**.** не влечет за собой утрату статуса спорного помещения как жилого. На основании ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Ответчиком не представлено суду доказательств того, что в настоящее время спорное помещение не является жилым.

Третьи лица на стороне истца - сособственники ... по адресу: ... г. Новосибирска с произведенной перепланировкой и переустройством согласны, что подтверждено представленными суду заявлениями третьих лиц Пасынковой Г.П. и Шульман Е.В. о согласии с произведенной перепланировкой и переустройством спорных квартир.

Таким образом, судом установлено, что в ...,**, расположенной по адресу: ..., самовольно были произведены переустройство и перепланировка, в результате которых произошло объединение двух ранее существовавших квартир в одну. Собственнику смежных жилых помещений Жилищным кодексом РФ предоставлено право объединить их в одно жилое помещение по правилам, установленным ЖК РФ для осуществления перепланировки и переустройства жилых помещений. Объединение двух квартир в одну является перепланировкой, кроме того, в данном случае имело место также и переустройство, а потому истец вправе обратиться с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде. Перепланировка и переустройство произведены истцом с согласия третьих лиц на стороне истца – двух других сособственников ...: Шульман Е.В. и Пасынковой Г.П. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, несущая способность здания не уменьшилась, а потому возможно сохранить спорное жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

С учетом изложенных установленных судом обстоятельств иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., номер ...,**, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на **.**.**: общей площадью –148,9 кв.м., в том числе жилой площадью–92,3 кв.м., вспомогательной площадью –56,6 кв.м., площадью балкона – 1,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья/подпись/Кошелева А.П.

Решение принято в окончательной форме 16 февраля 2011 года.

...

...