Дело № 2-4285/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2012 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе судьи Буйлука А.А., при секретаре Поповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Нижегородской области к ООО «КС-маркет» (учредитель газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород»,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Нижегородской области (далее – Управление Роскомнадзора по Нижегородской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО «КС-маркет». В обоснование иска истец указал, что **** Управлением Роскомнадзора по Нижегородской области, была зарегистрирована газета «Бюро вакансий. Нижний Новгород», выдано свидетельство о регистрации ПИ № ** от ****.
В соответствии с требованиями ст. 20 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»редакция СМИ обязано направить в регистрирующий орган копию устава редакции и договора между учредителем и редакцией (главным редактором) не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Предельный срок предоставления копии Устава редакции СМИ «Бюро вакансий. Нижний Новгород» в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области **** По результатам мониторинга деятельности СМИ «Бюро вакансий. Нижний Новгород» установлено, что копия Устава редакции СМИ либо заменяющего его договора в указанный срок не представлена в регистрирующий орган.
Если в установленный законом срок устав редакции не принят, либо не заключен заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором), регистрирующий орган на основании п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» подает исковое заявление в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст.8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
На основании ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.
С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 «Регистрация средства массовой информации» Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в свет газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» должен быть осуществлен до ****. Однако данное требование ответчиком не было выполнено, что подтверждается заключением по результатам мониторинга деятельности печатного СМИ от ****. Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.Истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» ** от ****, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Нижегородской области.
Представитель Управления Роскомнадзора по Нижегородской области, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен в порядке ст. 119 ГПК РФ по месту государственной регистрации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Нижегородской области выдано свидетельство о регистрации газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» ** от ****. Учредителем средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «КС-маркет» (л.д. 12).
В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (ред. от 25.12.2008, с изм. от 09.02.2009) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Статьей 15 названного Закона, определяющей порядок признания СМИ недействительной, предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в том случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что более одного года со дня регистрации учрежденное ответчиком СМИ – газета «Бюро вакансий. Нижний Новгород» не выходит в свет.
Так, согласно сведениям ГБУК НО НГОУНБ, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» в течение 2011 – 2012 годов обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступало (л.д. 26, 31, 35-36).
Согласно заключению по результатам мониторинга деятельности печатного СМИ от **** в отношении печатного средства массовой информации газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» был проведен мониторинг, в ходе которого было установлено, что указанное СМИ не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2012*1» (л.д. 20-22).
Поскольку обстоятельство невыхода в свет более года СМИ – газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бюро вакансий. Нижний Новгород» ** от ****, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Нижегородской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Буйлук