Дело № 12-127/10
РЕШЕНИЕ
06 сентября 2010 г.г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Кошелева А.П., при секретаре Кисловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карабаджак О.С. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД от 02 апреля 2010 года о назначении административного наказания по ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Карабаджак О.С. обратилась с названной жалобой. В жалобе указала, что 02 апреля 2010 года было вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности по ст. 12.14 ч. 4 КоАП РФ, при этом не учтено, что она впервые привлекалась к административной ответственности. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Карабаджак О.С. доводы жалобы поддержала, добавив, что сотрудники милиции не замеряли расстояние, на котором стоял её автомобиль от места остановки маршрутных транспортных средств, это не отражено и в материалах административного дела. Её автомобиль стоял на проезжей части, но на расстоянии значительно большем, чем 15 метров от остановки – за домом ** по ..., ближе этого места расположены два парковочных кармана, где стоянка не запрещена.
Заинтересованное лицо – должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть жалобу Карабаджак О.С. в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, заслушав Карабаджак О.С., исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 02 апреля 2010 года, объективная сторона вмененного Карабаджак О.С. правонарушения выразилась в том, что **.**.** в 10 часов 15 минут в ..., она, как водитель автомобиля ..., гос.рег.знак **, нарушила правила стоянки транспортного средства на проезжей части, создав препятствия для движения маршрутных транспортных средств в зоне действия знака 5.11 «Дорога с полосой для движения маршрутных транспортных средств», чем не выполнила требование п.12 ПДД РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
В силу положений пункта 12 ПДД РФ, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре. На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением. ( п.п.12.1) Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. ( п.п.12.2).
Стоянка запрещается: в местах, где запрещена остановка; вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов.(п.п.12.5)
Остановка запрещается:
на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;
на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N 67)
на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;
на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;
на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;
ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 595)
в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов. ( п.п. 12.4)
Таким образом, исходя из изложенных выше положений ПДД РФ, правовое значение для установления наличия в действиях Карабджак О.С. состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил стоянки транспортного средства на проезжей части с созданием препятствий для движения другим транспортным средствам, является установление факта наличия нарушений п. 12.5, 12.4 ПДД РФ.
Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, не установлено точное место стоянки автомобиля Карабаджак О.С., указано только на факт совершения правонарушения в месте: ....
Как следует из ответа ГУБО мэрии г. Новосибирска, поступившего по запросу суда, дорожная разметка 1.17 (обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси) в районе дома № ** по ул. ... г. Новосибирска не наносилась. Расстояние от остановки «Центр» ( ...) до конца дома ( ...) составляет 60 метров.
Таким образом, исходя из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что в действиях Карабаджак О.С. должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, не доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ, объективная сторона правонарушения – нарушение правил стоянки транспортного средства, ничем не подтверждена.
На основании ст. 1.5. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу положений ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, поскольку обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении правил стоянки транспортного средства на проезжей части с созданием помех для движения другим транспортным средствам, не доказаны, постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД от 02 апреля 2010 года о назначении Карабаджак О.С. наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Указанные Карабаджак О.С. в жалобе процессуальные нарушения по задержанию транспортного средства не оказывают влияние на установление в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД от 02 апреля 2010 года о назначении Карабаджак О.С. административного наказания по ст. 12.19 ч.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей отменить, и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья:Кошелева А.П.
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ: