Дело № 12-126/10
Р Е Ш Е Н И Е
07 октября 2010 г.г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Кошелева А.П., при секретаре Кисловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рязанова З.П. на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Новосибирска от 06 апреля 2010 года о назначении административного наказания по ст. 4.2 ч.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
УСТАНОВИЛ:
Рязанова З.П. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Новосибирска. В жалобе указала, что была признана виновной в том, что **.**.** после 00 часов громко слушала телевизор в своей квартире, чем нарушила тишину и покой граждан, за что подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. С постановлением не согласна. Вину в совершении правонарушения она не признала, тишину и спокойствие граждан –соседей Б., не нарушала. В ночь с **.**.** на **.**.** после 24.00 часов по вызову соседей Б. её разбудили работники милиции, которые, убедившись, что она спит и телевизор выключен, уехали. Это происходило в присутствии соседки из квартиры № **. Свидетели К., А. поясняли, что не слышали шума телевизора из её квартиры. Нарушение у неё в квартире звукоизоляции в результате произведенного три года назад ремонта, является предположением члена комиссии, объективно её вина ничем не подтверждена. Поскольку в её действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 4.2. Закона НСО № 9903, обжалуемое постановление должно быть отменено, производство по делу прекращено.
В судебном заседании Рязанова З.П. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что в ночь с **.**.** на **.**.** к ней домой после 24.00 часов приехал сотрудник милиции, она спала, открыла дверь в ночной рубашке. Сотрудник милиции сообщил, что милицию вызвали соседи снизу и что у неё в квартире шум. Сотрудник милиции прошел в комнату, телевизор у неё не работал, после чего извинился и ушел. В это время из квартиры № ** вышла соседка, которая видела этого сотрудника милиции. Три года назад она в квартире сделала ремонт, убрала деревянные полы, но сделала стяжку, на 30 см. залит песок и цемент, положена подложка и паркет, при этом практически все жильцы у них уже заменили деревянные полы. Она живет в квартире одна, сериалы не смотрит, занимается вышивкой, смотрит программу «Время». Она предлагала Б. прийти к ней и проверить, идет ли шум от её телевизора, когда она смотрит программу, но они отказались. Ведет она спокойный образ жизни.
Изучив доводы жалобы, заслушав Рязанова З.П.., допросив свидетелей К.., Ш.., П. А. Ч., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Новосибирска о назначении Рязанова З.П. административного наказания подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.2 ч.1 Закона Новосибирской области» Об административных правонарушениях в Новосибирской области», совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Новосибирска от 06 апреля 2010 года Рязанова З.П. привлечена к ответственности в виде предупреждения за то, что она **.**.** после 00 часов 00 минут громко слушала телевизор в квартире ** по ул. ..., **, чем нарушала тишину и покой граждан, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 4.2. названного выше Закона НСО. В обоснование принятого постановления членами комиссии положены выводы о том, что Рязанова З.П. демонтировала деревянные полы, в связи с чем нарушила звукоизоляцию, в результате чего к ней возникли претензии со стороны Б., которые пояснили, что телевизор работает громко. Соседи, живущие через стенку – К. и А. пояснили, что шума телевизора не слышат. В связи с этими обстоятельствами административная комиссия указала в постановлении, что допускает тот факт, что в результате неправильно произведенного ремонта была нарушена звукоизоляция между квартирой Рязанова З.П. и Б., то есть вина Рязанова З.П. имеет место.
Однако, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что вывод о виновности Рязанова З.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 ч.1 Закона НСО, Административной комиссией основан на предположениях и на недостаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о совершении вмененного Рязанова З.П. правонарушения.
Так, в постановлении указано, что административная комиссия допускает тот факт, что в результате неправильно произведенного Рязанова З.П. ремонта нарушилась звукоизоляция между её квартирой и квартирой Б. Этот вывод основан на предположении членов комиссии и объективно ничем не подтвержден. Сама Рязанова З.П. пояснила, что ремонт был сделан три года назад, что не она одна сделала подобный ремонт.
В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от **.**.** изложены объяснения Б. и Б. однако в них не указано на обстоятельство совершения Рязанова З.П. вмененного ей правонарушения именно в ночь с **.**.** на **.**.**, объяснения указанных лиц не конкретизированы. В протоколе принятия заявления от Б. от **.**.** также не указано, когда именно имело место совершение Рязанова З.П. правонарушения, выразившегося в нарушении спокойствия и тишины граждан.
Кроме того, объективных данных, свидетельствующих о нарушении Рязанова З.П. тишины и спокойствия граждан в ночь с **.**.** на **.**.**, в материалах дела не имеется. Судом установлено, что в указанную дату по адресу Рязанова З.П. выезжал патруль милиции в составе Ш. и П. (л.д. 33), однако, рапорты сотрудников милиции по обстоятельствам выезда и зафиксированным фактам в материалах дела отсутствуют, не представлены они были и по запросу суда. Свидетели Ш. и П. пояснили суду, что обстоятельств выезда по адресу Рязанова З.П. не помнят, они изложены ими в рапортах, которые сданы дежурному.
Свидетели К.., А.., Ч. пояснили суду, что не слышали шума телевизора в квартире Рязанова З.П.. При этом свидетель К. явилась очевидцем приезда к Рязанова З.П. сотрудника милиции в ночь с **.**.** на **.**.**, она пояснила, что, услышав разговор на площадке, открыла дверь, видела, что Рязанова З.П. стоит в ночной рубашке и халате, а сотрудник милиции извинился перед Рязанова З.П. в квартире Рязанова З.П. в этот момент и до этого было тихо.
Оснований не доверять допрошенным судом свидетелям не имеется, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, являются лицами, не заинтересованными в исходе дела.
Таким образом, обжалуемое постановление Административной комиссии основано на предположении и принято по результатам исследования доказательств, не подтверждающих совершение Рязанова З.П. вмененного ей правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Новосибирска от 06 апреля 2010 года о назначении Рязанова З.П. административного наказания по ст. 4.2 ч.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в виде предупреждения, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья:Кошелева А.П.
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ: