Р Е Ш Е Н И Е
07 июля 2010. Железнодорожный районный суд г. Новосибирск в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А.,
при секретаре Литвак М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Траст» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Траст» обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Указывают, что 13 мая 2010 постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирскони за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15. Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО», подвергнуты штрафу. Постановление считают незаконным, поскольку инкриминированного правонарушения они не совершили.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.
13 мая 2010мировым судьей 3-го с/у Железнодорожного районавынесено постановление, которым заявитель подвергнут штрафу. Заявителю ООО «Траст» инкриминировано совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15. Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в НСО».
В силу ч.2 ст.11.15. Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» использование находящегося в государственной собственности НСО объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение штрафа.
В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Траст» привлечено к административной ответственности за использование нежилых помещений в ... без надлежащего оформления и согласия (разрешения) Департамента имущественных и земельных отношений в период с **.**.** по **.**.**
При этом следует отметить, что норма ст.11.15 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» введена Законом НСО только 12.03.09 г.
Из материалов дела усматривается, что вышеобозначенные помещения заявитель жалобы ООО «Траст» занимает на основании договора субаренды ** от **.**.** ( л.д.20). Арендатором данных помещений, представитель собственника которых – Департамент имущественных и земельных отношений НСО, является ООО «...» в соответствии с охранно-арендным договором ** от **.**.** ; договор субаренды заключен с согласия представителя собственника переданного в субаренду имущества ( л.д.20); в соответствии с положениями п.7.2. Договора субаренды и перепиской субарендатора и арендатора ( л.д.43, 44), данный договор субаренды сторонами пролонгирован. Согласно п.3.2. Охранно-арендного договора, обязанность согласования субаренды возложена на арендатора. Таким образом, ООО «Траст» не является лицом, обязанным оформлять правоустанавливающие документы, в потому их привлечение к ответственности является необоснованным. Кроме того, возможные и необходимые меры по пролонгации договора субаренды со стороны ООО «Траст» были предприняты. Недвижимое имущество по ... использовалось ООО «Траст» на основании договора субаренды, пролонгированного сторонами.
Задачами административного судопроизводства являются в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из изложенного, вывод административного органа о наличии в действиях ООО «Траст» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст.11.15 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», является неверным.
На основании ст.30.7. КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного района от 13 мая 2010 отменить, производство по делу прекратить.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья:Т.А.Михайлова