Дело №12-110/11
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г.Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Малахов А.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ - «Сибирьтелеком»), Тереховой Е.В., при секретаре Музафарове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Ростелеком» на постановление мирового судьи 3 судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирска Бахаревой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ - «Сибирьтелеком») Терехова Е.В. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи 3 судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска Бахаревой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ. В жалобе Терехова Е.В. указала, что, на основании указанного постановления мирового судьи, ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ - «Сибирьтелеком») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. С данным постановлением не согласна, поскольку полагает, что представитель Общества не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания по делу, назначенному мировым судьей. Просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 3 судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирска отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Терехова Е.В. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме, указав, что судебную повестку представитель Общества получил около 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после прошедшего судебного заседания и вынесения мировым судьей постановления.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Тереховой Е.В., исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Мировым судьей по делу было установлено, что ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ - «Сибирьтелеком») осуществляется обработка персональных данных (место работы, должность, место жительства, образование) субъекта персональных данных (близких родственников работников, супруга(и) и родителей соискателя в трудоустройстве) без их согласия. В карточке работника отражены сведения о месте работы, должности, месте жительства близких родственников работника ОАО «Сибирьтелеком». Кроме того, между ОАО «Сибирьтелеком» и АБ «Газпромбанк» (ЗАО) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о выпуске и обслуживании банковских карт для зачисления на счета сотрудников ОАО «Сибирьтелеком» денежных средств. В указанном договоре отсутствует условие об обеспечении конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке.
В соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя, в отсутствие которого дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что судебное заседание мировым судьей было назначено на 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание происходило в период с 09 часов 40 минут до 09 часов 55 минут, с оглашением мировым судьей Бахаревой Т.В. постановления.
Согласно информационному письму, имеющемуся в материалах дела, судебная повестка о вызове в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ, направленная от мирового судьи 3 судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирска представителю ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ «Сибирьтелеком»), было доставлено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ у мирового судьи не было сведений о надлежащем извещении представителя ОАО «Ростелеком» (до ДД.ММ.ГГГГ - «Сибирьтелеком»). В материалах дела не содержится иных сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. При этом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек (с момента проведенной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая изложенное, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу представителя ОАО «Ростелеком» («Сибирьтелеком») Тереховой Е.В. удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирска Бахаревой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Ростелеком» («Сибирьтелеком») к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ростелеком» («Сибирьтелеком») прекратить.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья - подпись А.В. Малахов
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья –
Секретарь -